【資料圖】
在全省統(tǒng)一開(kāi)展的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作中,潛江市審計(jì)局積極參與,主動(dòng)作為,密切結(jié)合做深做實(shí)研究型審計(jì),探索投資審計(jì)轉(zhuǎn)型新路徑,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)監(jiān)督貫通協(xié)同,“三管齊下”助力專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得良好成效。
開(kāi)展“回頭看”,認(rèn)真梳理歷年審計(jì)發(fā)現(xiàn)的高頻問(wèn)題。安排專(zhuān)人對(duì)2018年以來(lái)的投資審計(jì)檔案進(jìn)行全面清查,梳理與工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)的問(wèn)題和線(xiàn)索,將問(wèn)題發(fā)生單位、發(fā)生年度、問(wèn)題類(lèi)型、具體問(wèn)題描述等內(nèi)容形成詳細(xì)臺(tái)賬,對(duì)整改和處理情況開(kāi)展“回頭看”,形成清單上報(bào)市紀(jì)委監(jiān)委。借鑒近年來(lái)審計(jì)署、省審計(jì)廳“上審下”、“交叉審”項(xiàng)目審計(jì)成果,對(duì)查出的問(wèn)題和建議分類(lèi)歸納,分析問(wèn)題成因,找準(zhǔn)高發(fā)問(wèn)題環(huán)節(jié)和易發(fā)問(wèn)題類(lèi)型,納入下一步審計(jì)工作和專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重點(diǎn)內(nèi)容。
促進(jìn)“當(dāng)下改”,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的突出問(wèn)題。政府投資審計(jì)將專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)內(nèi)容列入審計(jì)實(shí)施方案,在政府投資審計(jì)項(xiàng)目中密切關(guān)注項(xiàng)目決策、招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓和規(guī)劃許可、施工管理、資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵問(wèn)題。比如,在保交樓專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)中關(guān)注工程建設(shè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中是否存在貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送等腐敗問(wèn)題。加強(qiáng)與紀(jì)委監(jiān)委、財(cái)政局、公安局、公共資源交易中心、住建局、自規(guī)局等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),發(fā)揮各部門(mén)職能作用,對(duì)審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立問(wèn)題跟蹤督導(dǎo)機(jī)制,責(zé)成立行立改,對(duì)整改不及時(shí)不積極的移送有關(guān)部門(mén)追責(zé)問(wèn)責(zé)。
著眼“長(zhǎng)久立”,扎牢預(yù)防腐敗的制度“籬笆”。為做好審計(jì)整改“下半篇文章”,積極促進(jìn)相關(guān)部門(mén)建章立制。比如市住建部門(mén)出臺(tái)《潛江市保交樓專(zhuān)項(xiàng)借款資金使用管理辦法》;市公共資源交易監(jiān)管部門(mén)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好公共資源交易領(lǐng)域公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共資源交易評(píng)標(biāo)區(qū)管理的通知》《關(guān)于印發(fā)<潛江市公共交易領(lǐng)域負(fù)面行為清單>的通知》《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家工作紀(jì)律的通知》;市水利和湖泊局、政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局共同出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)營(yíng)商環(huán)境具體舉措的通知》,政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局正在草擬出臺(tái)《潛江市房屋建筑和市政基礎(chǔ)工程施工招標(biāo)“評(píng)定分離”改革實(shí)施細(xì)則》等文件和制度。潛江市審計(jì)局順應(yīng)投資審計(jì)轉(zhuǎn)型趨勢(shì),結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)治理工作的要求,修訂完善《潛江市政府投資項(xiàng)目審計(jì)管理辦法》,確保辦法的實(shí)用性、針對(duì)性和可操作性,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得制度性成果。(孫芳)