榜樣在身邊——“立足崗位、解放思想、擔當作為、開拓創(chuàng)新”先進個人和先進集體事跡
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海南日報記者 王培琳
“大家對這些風險線索有什么看法，可以分享下……”每隔一段時間，海南省稅務局反避稅工作專班（以下簡稱專班）就會召集專班人員，圍繞風險監(jiān)控系統(tǒng)檢索出的風險企業(yè)列表，進行業(yè)務探討，研究風險排查的具體操作，專班負責人張小春一邊與大家探討，一邊給出指導建議，其他人則爭相發(fā)言。
據了解，專班是著眼于海南自貿港建設而設立，成立于2021年3月1日，現有23名干部，都是挑選全省稅務系統(tǒng)中精兵強將而組成，其中35周歲以下的青年干部17名，占比74%。兩年來，這支年輕的隊伍敢于創(chuàng)新、積極認真做好反避稅相關工作。
“在一次開展對外支付專項風險核查工作中，專班查實海南某企業(yè)公司對外支付存在重大風險，在經過數次談判和磋商后，專班和該公司達成一致意見，最終企業(yè)查補稅款全額入庫?！睂０喙ぷ魅藛T吳淑堯對曾經的案件記憶深刻。
據介紹，專班探索推進跨境（島）利潤轉移風險監(jiān)控，先后對52戶報送同期資料企業(yè)和65戶享受自貿港稅收優(yōu)惠減免的企業(yè)開展稅基侵蝕和利潤轉移風險監(jiān)控。
堅決不讓海南自貿港成為“避稅天堂”，是專班成立的使命。據統(tǒng)計，專班自成立以來，對涉及轉讓定價、股權轉讓、關聯借貸與資本弱化、違規(guī)享受稅收優(yōu)惠等方面逃避稅問題的750多戶企業(yè)進行風險排查，查辦案件72件，有效地防范了國家稅款流失，維護了國家稅收權益。
此外，為優(yōu)化自貿港稅收營商環(huán)境，專班主動承接稅務總局非居民個人便利化措施研發(fā)工作，系統(tǒng)性地梳理了我國現行的非居民個人稅收政策條款，檢索借鑒各國的非居民個人便利辦稅模式，參與開發(fā)非居民個人便利化措施應用系統(tǒng)模塊并在全國率先試點成功，同時在海南省大數據管理局系統(tǒng)平臺實現與出入境管理部門間的數據交換，實現了分鐘級的跨系統(tǒng)信息交互，讓外國人也能遠程完成線上辦稅，不跑或少跑辦稅大廳。
事實上，海南自貿港建設以來，大量外來企業(yè)通過招商引資進駐海南。為了從事后監(jiān)管轉移至事先預防，降低外來企業(yè)利潤轉移風險，專班工作人員深入企業(yè)開展“一對一”精準納稅輔導，量身定制個性化涉稅整改方案，敦促企業(yè)完善功能風險，實現合規(guī)運營。
海南的反避稅工作起步較晚，經驗較少，專業(yè)人員缺乏，在短時間內取得如此成績，與專班成員們的努力分不開。在開展反避稅工作過程中，大家不斷摸著石頭過河，通過不斷的業(yè)務培訓、交流研討、實戰(zhàn)練兵、跟班學習，逐漸成長為海南自貿港反避稅工作的主力軍。
“我們借助專班這一平臺加快反避稅人才培訓，先后派出8名稅務干部走出去跟班學習，同時邀請業(yè)內專家團隊給專班人員授課輔導，加強崗位練兵、實戰(zhàn)訓練，做到以學促干、以干促學，一批反避稅人才脫穎而出，目前已有5名專班人員學成回到基層，進一步增強了風險防控力量?！睂０嘀饕撠熑它S世昌表示，專班一直堅持當好創(chuàng)新風險防控模式的開拓者，當好服務納稅人的貼心人，同時，當好培養(yǎng)反避稅人才的孵化器，力爭為優(yōu)化海南自貿港稅收營商環(huán)境貢獻自己的力量。（本報?？?月18日訊）
