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■張煒
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江蘇多地推廣用數(shù)字人民幣發(fā)工資。常熟市將從5月開始對在編公務(wù)員(含參公人員)、事業(yè)人員、各級國資單位人員實(shí)行工資全額數(shù)字人民幣發(fā)放;最新印發(fā)的《徐州市數(shù)字人民幣試點(diǎn)實(shí)施方案》提出,統(tǒng)籌推進(jìn)以數(shù)字人民幣形式發(fā)放財(cái)政專項(xiàng)獎補(bǔ)資金、小額零星采購資金、行政事業(yè)單位工作人員部分工資。
光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)采訪時(shí)表示,數(shù)字人民幣應(yīng)用于公務(wù)員等發(fā)工資,一方面豐富了數(shù)字人民幣應(yīng)用場景;另一方面,地方政府推廣使用數(shù)字人民幣,有助于形成“示范”效應(yīng),促進(jìn)公眾對數(shù)字人民幣使用安全、便捷有更深了解,從而推動數(shù)字人民幣的普及。
“常熟、徐州等地用數(shù)字人民幣發(fā)工資,將進(jìn)一步豐富數(shù)字人民幣的應(yīng)用場景,培養(yǎng)使用習(xí)慣。在使用數(shù)字人民幣過程中,進(jìn)一步檢驗(yàn)并提升其系統(tǒng)穩(wěn)定性、流程便捷性和風(fēng)險(xiǎn)可控性,建立健全數(shù)字人民幣的標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)管體系,為其他城市推廣數(shù)字人民幣使用提供借鑒?!睙o錫數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長吳琦在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)采訪時(shí)說。
央行本月初召開的2023年貨幣金銀和安全保衛(wèi)工作電視會議提出,穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字人民幣研發(fā)試點(diǎn),持續(xù)完善頂層設(shè)計(jì),積極探索應(yīng)用創(chuàng)新。
從各地的做法來看,數(shù)字人民幣的應(yīng)用場景不斷豐富。例如,常熟市梅李鎮(zhèn)在編人員的上下班交通補(bǔ)貼去年10月開始以數(shù)字人民幣的形式發(fā)放,常熟約50名符合人才購房補(bǔ)貼條件的新增申領(lǐng)人員去年12月收到通過數(shù)字人民幣發(fā)放的人才購房補(bǔ)貼。再以徐州為例,其提出支持?jǐn)?shù)字人民幣繳納公證費(fèi)、訴訟費(fèi)、不動產(chǎn)登記費(fèi)、交通罰沒款等非稅收入,以及推進(jìn)數(shù)字人民幣在公積金繳納支取、物業(yè)管理費(fèi)繳納等方面的應(yīng)用。
值得一提的是,無網(wǎng)無電支付功能已在數(shù)字人民幣APP上線。在部分安卓手機(jī)用戶中,數(shù)字人民幣APP硬錢包的“支付設(shè)置”模塊,新增“無網(wǎng)無電支付”入口。吳琦表示,數(shù)字人民幣無網(wǎng)無電支付,可以解決手機(jī)電量不足、網(wǎng)絡(luò)信號不好等情況的支付問題,進(jìn)一步提高支付的便捷性,提升客戶體驗(yàn),培育使用習(xí)慣。
對于數(shù)字人民幣進(jìn)一步的推廣與應(yīng)用,吳琦認(rèn)為,重點(diǎn)要做好兩個(gè)方面的工作:一是加快數(shù)字人民幣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快數(shù)字人民幣的應(yīng)用場景建設(shè)、技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和商業(yè)模式打造,建立健全數(shù)字人民幣的標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)管體系,優(yōu)化支付使用環(huán)境。二是宣傳推廣數(shù)字人民幣的應(yīng)用,培養(yǎng)使用習(xí)慣。
上海國家會計(jì)學(xué)院數(shù)字金融研究中心主任馬長峰在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)采訪時(shí)表示,用數(shù)字人民幣發(fā)工資有利于推廣數(shù)字人民幣,但讓支付系統(tǒng)整體使用數(shù)字人民幣還尚待觀察。同時(shí),數(shù)字人民幣的使用范圍也需要匹配。數(shù)字人民幣與微信、支付寶等其他支付工具之間的交互很重要,因?yàn)槲⑿藕秃椭Ц秾氁颜碱I(lǐng)電子支付的大多數(shù)市場份額。
“推進(jìn)數(shù)字人民幣研發(fā)試點(diǎn),還有很多原理層面的頂層設(shè)計(jì)尚需完善,重要的是數(shù)字人民幣如何定位,數(shù)字人民幣能否和紙鈔一樣匿名,也需要仔細(xì)研究?!瘪R長峰說。
博通咨詢研究院首席分析師王蓬博在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)采訪時(shí)指出,數(shù)字人民幣發(fā)放工資對數(shù)字人民幣的普及有幫助,但未來還需要更多地在頂層制度安排上發(fā)力,比如在法律和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對接認(rèn)定層面,應(yīng)該有相關(guān)制度性文件出臺進(jìn)行統(tǒng)籌。數(shù)字人民幣在與場景結(jié)合上應(yīng)該更加緊密,要深入到場景的核心產(chǎn)業(yè)鏈條中發(fā)揮自身的價(jià)值和作用,構(gòu)建良性產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展生態(tài)。
在周茂華看來,數(shù)字人民幣普及推廣需要圍繞市場需求,繼續(xù)完善數(shù)字人民幣軟硬件技術(shù),不斷提升數(shù)字人民幣使用安全、便捷和高效,優(yōu)化使用體驗(yàn),持續(xù)豐富數(shù)字人民幣的應(yīng)用場景。
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