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首批18條!北交所、新三板發(fā)布綜合行動方案,更好提升服務市場能力
來源: 2023-06-03 08:26:55

北交所、全國股轉公司持續(xù)推進改革!

6月2日,北交所、全國股轉公司發(fā)布制定的《北京證券交易所 全國股轉公司提升服務能力綜合行動方案》(簡稱《方案》),首批共18條內(nèi)容。

北交所、全國股轉公司相關負責人表示,《方案》將強化資本市場對中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和推動高水平科技自立自強的支持作用。


【資料圖】

提出“三服務”品牌

提供優(yōu)質的服務,既是交易(場)所的基本職能,也是增強市場吸引力、形成持續(xù)競爭力的關鍵所在。前期,北交所、全國股轉公司立足市場定位,聚焦中小企業(yè)和投資者等各類市場主體需求,在豐富服務內(nèi)容、提升市場服務質效方面開展了一系列探索實踐?!斗桨浮妨⒆闶袌霭l(fā)展新階段新起點,對前期市場服務的經(jīng)驗做法進行了總結和重構,旨在通過開展提升服務能力綜合行動,不斷提高市場服務能力和水平,為市場高質量建設發(fā)展提供更有力支撐。

《方案》圍繞“打造服務創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地”中心任務,立足堅持“兩個毫不動搖”,基于交易所服務的共性和北交所、新三板市場特性,提出創(chuàng)建“開門服務、直達服務、精準服務”的“三服務”品牌。通過堅持開門辦市場,推動服務精準直達市場主體,著力構建理念更鮮明、方式更直接、參與更廣泛的“大服務”格局。開門服務是指把提升服務標準化、規(guī)范化、便利化水平作為工作出發(fā)點,全面實施服務內(nèi)容清單化管理,深化陽光審核、透明監(jiān)管,持續(xù)優(yōu)化服務體驗感、提升服務便利性,引導和鼓勵市場參與主體建言獻策、加強監(jiān)督,共同營造風清氣正的市場環(huán)境,護航市場高質量建設。直達服務是指緊密圍繞市場主體最關心最直接最現(xiàn)實的問題,堅持深入一線、直達基層,做到“有呼必應,直通快辦”,落實一批“便企惠企”舉措,幫助中小企業(yè)解決成長發(fā)展中的困難事、操心事。精準服務是指聚焦服務對象和內(nèi)容的精準性,以服務國家戰(zhàn)略為目標,緊密結合中小企業(yè)、投資者、中介機構等核心市場參與主體特點和需求,進一步整合資源、提高服務協(xié)同性,分類型、分環(huán)節(jié)提供有針對性的服務,形成鮮明的服務特色。

四方面提升服務能力

《方案》按照服務內(nèi)容清單化、服務手段便利化、服務方式規(guī)范化的思路,提出四方面工作措施。

一是堅持“開門辦市場”,塑造良性互動市場生態(tài)。持續(xù)強化審核標準、審核信息公開,升級“一企一檔”籌備申報審核全流程溝通服務。深化“減證便民”,以便利使用、規(guī)范操作為導向進一步完善業(yè)務規(guī)則,全面梳理精簡證明事項;在官網(wǎng)增設覆蓋各業(yè)務條線的規(guī)則查詢、業(yè)務系統(tǒng)進入、辦事指南和咨詢溝通渠道“四合一”公示專區(qū),便利市場主體集中查詢和辦理業(yè)務。

二是堅持主動靠前、服務下沉,提升市場服務直達力。通過上門送政策、聽訴求、解難題,架起與市場主體“連心橋”,沉下心、俯下身為市場辦實事。建立和完善上市公司業(yè)務管理、投資者與上市公司互動交流、投資者研報信息獲取等服務平臺,當好市場服務“架梯人”,便利市場主體“一站式”獲取相關服務。做精做細“管家式”服務,開展“公司監(jiān)管部門負責人接待日”活動,設立總監(jiān)熱線、董秘熱郵、管家服務直達熱線,強化定期報告披露專班保障、咨詢保障、業(yè)務保障“三項保障”,健全完善覆蓋企業(yè)全生命周期的培訓體系,及時響應企業(yè)的多元需求。聯(lián)合戰(zhàn)略合作銀行為上市掛牌公司提供成本更低、效率更高的專屬信貸產(chǎn)品和綜合金融服務。

三是聚焦關鍵領域和核心群體,提升市場服務精準性。開展北交所“三服務”全國行系列活動,實施專精特新企業(yè)綜合服務計劃,更好支持企業(yè)對接資本市場。優(yōu)化申購程序,壓縮發(fā)行上市時間。優(yōu)化發(fā)行承銷全流程服務,推動私募基金等機構投資者以“銀團模式”參與新股戰(zhàn)略配售。建設“北交所投資者服務e站”,制定實施投資者“減負”服務方案,降低投資者市場參與成本。實施提升上市公司董秘職業(yè)能力專項行動,培養(yǎng)“北交所金牌董秘”,促進提升企業(yè)信息披露質量及投資者關系管理能力。

四是強化自身文化建設,調(diào)動提升全員服務意識。開展“一部門一品牌”活動,引導全體干部員工牢固樹立“市場建設有我參與、為民服務有我一份、公司發(fā)展有我奉獻”的“三有”主人翁精神,爭當執(zhí)行者、行動派、實干家,將提升服務融入市場改革創(chuàng)新、日常監(jiān)管和公司建設各環(huán)節(jié)、全流程。

首批18條服務舉措

北交所、全國股轉公司相關負責人介紹,針對市場主體訴求,北交所、全國股轉公司制定了優(yōu)化市場服務的相關舉措,首批18條,后續(xù)將根據(jù)市場反饋和建議不斷完善服務舉措,持續(xù)厚植服務文化,著力增強服務能力,切實把強化服務意識轉化為拼搏奮斗的強大精神動力,把提升服務質效轉化為市場高質量建設實際成果,把塑造服務形象轉化為全面過硬的能力作風,加快建設服務型交易(場)所,更快捷、更便利、更包容、更高效地服務市場主體。

具體來看,18條包括:

1、開展北交所“三服務”全國行系列活動,分地區(qū)、分主題走進企業(yè)、走進投資者、走進會員,著力解決市場主體 “急難愁盼”問題,激發(fā)市場活力。

2、實施專精特新企業(yè)綜合服務行動,構建掛牌上市、融資交易、產(chǎn)品服務等全鏈條服務體系。

3、開展“北交所上市公司面對面”、“北交所萬里行”和 “管家服務一線行”等系列走訪調(diào)研和宣傳上市掛牌公司活動。

4、深化落實陽光審核安排,持續(xù)強化北交所審核標準公開,對涉及規(guī)則理解與適用問題,及時形成審核案例、豐富審核口徑,通過審核動態(tài)、培訓等渠道向市場傳導,明確市場預期,便利企業(yè)做好申報準備。

5、完善預溝通機制和發(fā)行人、保薦人提示服務,明示咨詢溝通和投訴舉報渠道,告知廉潔從業(yè)紀律。

6、優(yōu)化發(fā)行承銷全流程服務,推動私募基金等機構投資者以“銀團模式”參與新股戰(zhàn)略配售。

7、優(yōu)化新股發(fā)行上市流程,縮短申購時長,降低投資者申購成本。

8、建設上市公司“互動通”服務平臺,搭建投資者與上市公司的溝通橋梁。

9、建設“北交所投資者服務e站”,為投資者提供市場資訊服務,打通投資者服務“最后一公里”。

10、制定實施投資者“減負”方案,進一步降低投資者參與成本。

11、豐富投資者北交所投資信息供給,協(xié)調(diào)主要信息商及信息披露媒體網(wǎng)站等開設北交所研報專欄,推出私募基金發(fā)行信息推送服務。

12、上線上市公司信息披露“一站式”業(yè)務辦理服務系統(tǒng), 實現(xiàn)信息披露、日常業(yè)務辦理、關鍵人員信息報備、董監(jiān)高持股披露等電子化辦理,提升用戶體驗和服務效率。

13、開展“公司監(jiān)管部門負責人接待日”活動,設立總監(jiān)熱線、董秘熱郵、管家服務直達熱線,優(yōu)化監(jiān)管員和上市公司“一對一”直聯(lián)服務,提高和掛牌公司聯(lián)絡直達度,認真傾聽上市掛牌公司意見和訴求,切實解決業(yè)務難題。

14、開展提升上市公司董秘能力專項行動,開設“董秘實務研修班”,組織“金牌董秘面對面”交流活動,支持上市公司提升規(guī)范治理和創(chuàng)新發(fā)展能力。

15、持續(xù)開展定期報告披露服務月活動,強化專班保障、咨詢保障、業(yè)務保障“三項保障”,及時解決企業(yè)各類疑難編報問題。

16、強化直接融資和間接融資聯(lián)動,聯(lián)合戰(zhàn)略合作銀行,通過市場培訓、產(chǎn)品推介、個案對接等方式,為上市掛牌公司提供成本更低、效率更高的專屬信貸產(chǎn)品和綜合金融服務。

17、健全完善覆蓋企業(yè)全生命周期的培訓體系,打造分主題、分主體的特色培訓品牌。

18、在官網(wǎng)開設規(guī)則查詢、業(yè)務系統(tǒng)進入、辦事指南和咨詢溝通渠道的“四合一”公示專區(qū),便利市場主體集中查詢和辦理業(yè)務。全面梳理、規(guī)范和精簡各類證明事項,減輕市場主體業(yè)務辦理負擔,提升業(yè)務辦理效率。

責編:梁秋燕

校對:廖勝超

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