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法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 徐偉倫 實(shí)習(xí)生 范嘉豪
5月30日,北京市高級(jí)人民法院召開新聞通報(bào)會(huì),介紹北京法院系統(tǒng)推進(jìn)未成年人審判融合發(fā)展的相關(guān)情況。近年來,北京法院橫向推動(dòng)未成年人刑事、民事、行政審判職能融合發(fā)展,縱向探索打通立案、審理、執(zhí)行各工作環(huán)節(jié),將最有利于未成年人原則貫穿訴前、訴中、訴后全過程,構(gòu)建起“縱橫交貫”“內(nèi)外融通”的未成年人審判工作新格局。
據(jù)北京高院副院長任雪峰介紹,近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,未成年人成長環(huán)境發(fā)生深刻變化,涉未成年人新類型案件不斷出現(xiàn),家庭監(jiān)護(hù)缺失、教養(yǎng)方式不當(dāng)、校園欺凌和網(wǎng)絡(luò)沉迷等問題日益引起社會(huì)廣泛關(guān)注。針對(duì)新形勢(shì)、新情況,北京法院在全國法院中率先實(shí)踐“未成年人審判融合發(fā)展”理念,在推動(dòng)審判力量融合、審判職能融合等五個(gè)方面做了積極探索。
在推動(dòng)審判力量融合方面,2021年以來北京高院為全市17家基層法院統(tǒng)一授予“少年法庭”牌子,并指導(dǎo)全市法院組建起一支業(yè)務(wù)類型覆蓋刑事、民事、行政審判,工作領(lǐng)域逐步探索延伸至立案、執(zhí)行“兩端”的未成年人審判隊(duì)伍。在推動(dòng)審判職能融合方面,北京高院將全市涉未成年人刑事、民事、行政案件集中納入少年法庭審理,實(shí)現(xiàn)未成年人審判“三審合一”。
在推動(dòng)審判機(jī)制融合方面,北京法院系統(tǒng)將未成年人刑事特色機(jī)制的成熟經(jīng)驗(yàn)引入未成年人民事、行政審判,如在家事案件審理中,北京法院系統(tǒng)創(chuàng)設(shè)社會(huì)調(diào)查、觀護(hù)工作機(jī)制,委托刑事社會(huì)調(diào)查中的社工組織對(duì)涉訴未成年人的成長經(jīng)歷、個(gè)人意愿和監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)能力等進(jìn)行調(diào)查,參與案件調(diào)解,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被《未成年人司法社會(huì)工作服務(wù)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)吸收采納。
在推動(dòng)“立審執(zhí)”聯(lián)動(dòng)融合方面,北京法院系統(tǒng)全程保護(hù)未成年人合法權(quán)益。此外,北京法院系統(tǒng)積極推動(dòng)司法延伸與社會(huì)治理融合,依托訴前平臺(tái)從源頭化解矛盾糾紛,訴后階段則針對(duì)教育機(jī)構(gòu)管理漏洞、未成年人充值打賞等問題發(fā)送司法建議,督促有關(guān)單位規(guī)范行業(yè)管理,同時(shí)大力開展法治宣傳教育工作。