政府下場(chǎng)“打劫”?津巴布韋突然宣布:國(guó)際協(xié)定無(wú)效!碳積分收入一半歸國(guó)庫(kù)
來(lái)源:華爾街見(jiàn)聞 常嘉帥
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津巴布韋政府想出了創(chuàng)收新招,這次瞄準(zhǔn)的是碳交易市場(chǎng)。
全球碳交易市場(chǎng)突然迎來(lái)重錘,非洲國(guó)家津巴布韋政府日前宣布,碳積分交易將由國(guó)家控制,一半收入上交國(guó)庫(kù)。
國(guó)際協(xié)定無(wú)效!津巴布韋政府將接管碳交易市場(chǎng)并獲得一半收益
本周二,在政府內(nèi)閣會(huì)議后的媒體發(fā)布會(huì)上,津巴布韋信息部長(zhǎng)Monica Mutsvangwa表示,該國(guó)此前簽署的碳交易國(guó)際協(xié)定現(xiàn)在已經(jīng)通通“無(wú)效”,地方政府不得簽訂任何碳積分協(xié)議,津巴布韋政府將設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)監(jiān)管碳交易市場(chǎng),確保政府和其他參與者都能獲得相應(yīng)的利益。
根據(jù)津巴布韋財(cái)政部制定的新框架,政府將將有權(quán)獲得碳積分收入的50%,津巴布韋本地投資者必須至少獲得20%,外國(guó)投資者可以獲得30%的收益。
碳交易市場(chǎng)根據(jù)1997年簽署的《京都議定書(shū)》等一系列具有法律約束力的國(guó)際協(xié)議而設(shè)立,主要目的在于減少全球溫室氣體排放量。
上述國(guó)際協(xié)議規(guī)定,不同實(shí)體都有一定的碳排放配額。在碳交易市場(chǎng)中,企業(yè)能夠交易和轉(zhuǎn)讓其碳排放權(quán)。這意味著那些排放量低的實(shí)體可以出售其多余的配額,而那些需要更多配額的實(shí)體,則可以購(gòu)買(mǎi)這些配額來(lái)彌補(bǔ)其超出限制的排放量。
碳交易市場(chǎng)旨在鼓勵(lì)減少溫室氣體排放,并為企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)激勵(lì),以采取更環(huán)保的經(jīng)營(yíng)方式。銷(xiāo)售碳排放權(quán)的收益通常都由企業(yè)獲得。
全球碳交易市場(chǎng)規(guī)模目前約為20億美元,預(yù)計(jì)15年后將增長(zhǎng)到1萬(wàn)億美元。
碳交易市場(chǎng)不確定的未來(lái)
津巴布韋是《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書(shū)》的締約國(guó)之一。由于工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,津巴布韋對(duì)碳排放額度的需求較低,國(guó)內(nèi)實(shí)體有許多富余的碳積分可供交易。
但如今,政府直接下場(chǎng)“打劫”,讓參與碳交易的民營(yíng)公司和外國(guó)投資者目瞪口呆。
在取消過(guò)去與國(guó)際組織簽訂的所有碳交易協(xié)議后,津巴布韋企業(yè)通過(guò)保護(hù)森林和其他減排努力所產(chǎn)生的碳積分收入,將主要流向政府,而不是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商。
此舉也意味著,整個(gè)碳交易市場(chǎng)將面臨一個(gè)不確定的未來(lái),其他處在經(jīng)濟(jì)困境中的非洲國(guó)家可能會(huì)效仿,從碳交易中分一杯羹。
津巴布韋政府在努力“創(chuàng)收”
華爾街見(jiàn)聞此前提及,津巴布韋幾乎是金融史上最著名的負(fù)面教科書(shū):
在2000年初的土地改革政策中,津巴布韋政府強(qiáng)制從白人地主手中奪走了土地所有權(quán),導(dǎo)致大批農(nóng)田荒廢、農(nóng)業(yè)凋敝,大批白人淪為乞丐,引發(fā)國(guó)際社會(huì)制裁。
此后,津巴布韋經(jīng)濟(jì)陷入崩潰,通脹飆升。2008年7月,津巴布韋的通脹率達(dá)到了231000000%。2009年,該國(guó)央行發(fā)行了面值高達(dá)100萬(wàn)億津巴布韋元紙幣,成為世界上“零”數(shù)最多的紙幣。但這張100萬(wàn)億津元的紙幣,當(dāng)時(shí)僅不過(guò)相當(dāng)于40多美分。津元因此被中國(guó)網(wǎng)友戲稱(chēng)為“全球唯一能與天地銀行一較高下的貨幣”。
目前,盡管境內(nèi)通用美元等外幣,但該國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面幾乎沒(méi)有好轉(zhuǎn),仍然處于貨幣功能紊亂,現(xiàn)金短缺的狀態(tài)中。
為了應(yīng)對(duì)這些難題,津巴布韋政府在5月初發(fā)行了人類(lèi)史上首批金本位數(shù)字貨幣。該國(guó)央行此前曾宣布,截至5月12日已收到了135份認(rèn)購(gòu)申請(qǐng),價(jià)值140億津巴布韋元(1200萬(wàn)美元),相當(dāng)于140千克的黃金儲(chǔ)備。津巴布韋黃金總儲(chǔ)備為350千克。
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