(相關(guān)資料圖)
今年以來，寶雞市扶風(fēng)縣司法局立足“一個(gè)統(tǒng)籌、四大職能”，緊緊圍繞“三個(gè)年”活動(dòng)，做細(xì)底線業(yè)務(wù)、做實(shí)職能保障、做優(yōu)主動(dòng)服務(wù)，為優(yōu)化營商環(huán)境及縣域內(nèi)企業(yè)發(fā)展提供了高效、規(guī)范、有序的法律服務(wù)和法治保障。
做細(xì)底線業(yè)務(wù)
扶風(fēng)縣司法局以“問需企業(yè)、貼近企業(yè)、服務(wù)企業(yè)”為出發(fā)點(diǎn)，不斷優(yōu)化公證、法律援助、人民調(diào)解便民服務(wù)措施，致力于提升法治化營商環(huán)境。細(xì)化公證服務(wù)解民憂。實(shí)行“首問負(fù)責(zé)”制、推出“一次性告知”、“最多跑一次”、“特事特辦、急事急辦”、“減免公證費(fèi)”、“上門服務(wù)”、“郵遞服務(wù)”等便民服務(wù)措施，在嚴(yán)格執(zhí)行國家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，為更好地服務(wù)企業(yè)和群眾，改進(jìn)細(xì)化13項(xiàng)公證事項(xiàng)收費(fèi)方式，按比例分階段收取公證費(fèi)。2022年以來，共辦結(jié)234件公證案件，其中涉企公證業(yè)務(wù)6件。細(xì)化法律援助惠民生。秉持“應(yīng)援盡援、能援則援，關(guān)愛弱勢(shì)群體”的原則，對(duì)企業(yè)農(nóng)民工和困難職工申請(qǐng)法律援助的，開辟了“綠色通道”，優(yōu)先受理、優(yōu)先指派、優(yōu)先辦理，應(yīng)援盡援。2022年以來，辦結(jié)法律援助案件249個(gè)，其中農(nóng)民工討薪169件，為210余名涉企職工挽回經(jīng)濟(jì)損失478萬元。細(xì)化人民調(diào)解促和諧。聚焦企業(yè)拖欠工資、工傷事故、破產(chǎn)倒閉、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域廣泛收集矛盾風(fēng)險(xiǎn)信息，準(zhǔn)確把控糾紛苗頭，建立臺(tái)賬和訴前調(diào)解制度，制定有針對(duì)性、可操作性、有效性強(qiáng)的解決措施，做到底數(shù)清、情況明。2022年以來，全縣行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會(huì)共調(diào)解糾紛21件，基層人民調(diào)解組織調(diào)解1761件，調(diào)解成功率為99%，其中涉企調(diào)解案件為5件。
做實(shí)職能保障
聚焦規(guī)范行政執(zhí)法，締造良好法治環(huán)境。不斷加強(qiáng)對(duì)全面推行“行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核”三項(xiàng)制度的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。集中整治涉企行政執(zhí)法突出問題，督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處侵犯企業(yè)合法權(quán)益的行為，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。截至目前，無涉企行政執(zhí)法投訴現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，各執(zhí)法單位以包容審慎、監(jiān)管并重、寬嚴(yán)相濟(jì)和處罰教育相結(jié)合的方式，對(duì)企業(yè)存在情節(jié)輕微、未產(chǎn)生危害后果，且違法者能及時(shí)改正的違法行為，依法免予處罰，以減少企業(yè)信用“污點(diǎn)”，達(dá)到教育預(yù)防的效果。聚焦規(guī)范性文件清理，強(qiáng)化法治化保障。對(duì)涉及優(yōu)化營商環(huán)境的規(guī)范性文件進(jìn)行精準(zhǔn)服務(wù)，規(guī)范全縣優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)指標(biāo)鞏固提升工作，組織專門力量，對(duì)縣政府及縣政府辦24個(gè)、縣政府部門3個(gè)行政規(guī)范性文件開展清理工作。2022年行政規(guī)范性文件征求意見率、合法性審核率、備案審查率均達(dá)到100%。扶風(fēng)縣被省司法廳確定為行政規(guī)范性文件法制審核省級(jí)示范點(diǎn)。聚焦行政案件訴訟，提升依法行政水平。縣委依法治縣辦進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴工作的協(xié)調(diào)督促，積極協(xié)助各單位、各部門黨政主要負(fù)責(zé)人親自部署、親自推動(dòng)，更好履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率達(dá)到100%，推進(jìn)行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴工作取得更大進(jìn)步。
做優(yōu)主動(dòng)服務(wù)
建立“一企一法律顧問”制度。扶風(fēng)縣司法局在扶風(fēng)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)分別設(shè)立了園區(qū)法律服務(wù)工作室，組織各司法所所長、9名律師，10名法律服務(wù)工作者簽約122個(gè)村（社區(qū)）一法律顧問，將“一村（社區(qū)）一法律顧問”延伸到“一企一法律顧問”，為全縣企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)保障。提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)包聯(lián)服務(wù)。扶風(fēng)縣司法局聯(lián)合縣檢察院對(duì)包抓的陜西鴻祥幕墻工程有限公司、寶雞無時(shí)閑青年酒業(yè)有限公司進(jìn)行走訪、調(diào)研，聽取企業(yè)需求，幫助企業(yè)找到痛點(diǎn)、難點(diǎn)、弱點(diǎn)。今年以來，組織法律顧問深入園區(qū)開展民營企業(yè)“法治體檢”活動(dòng)2次，法律顧問結(jié)合自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過現(xiàn)場(chǎng)咨詢、合同審核、法律宣講、以案釋法等形式，幫助26家企業(yè)找到管理、用工、合同等方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并提出相關(guān)法律意見和建議，助力企業(yè)提升依法經(jīng)營管理水平。開展“訂單式”普法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法責(zé)任制”，根據(jù)各園區(qū)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，向企業(yè)開展“訂單式”普法活動(dòng)需求問卷調(diào)查，企業(yè)“點(diǎn)菜”，司法局提供“配送”普法。結(jié)合“3·15國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”“法治宣傳月”“食品安全宣傳周”等特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過法治講座、以案釋法、以理釋法、以身教法等方式開展“法律進(jìn)企業(yè)”系列宣傳活動(dòng)2場(chǎng)，為園區(qū)企業(yè)管理者和職工送上“法治大餐”，增強(qiáng)了企業(yè)管理者和職工的法治意識(shí)，營造了尊法、學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。
