日前，徐州市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局徐州調(diào)查隊(duì)發(fā)布的一季度徐州市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況顯示：今年以來(lái)，全市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)加快恢復(fù)、生產(chǎn)需求持續(xù)回升、市場(chǎng)預(yù)期明顯改善，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門紅”，為全省經(jīng)濟(jì)率先整體好轉(zhuǎn)作出了徐州貢獻(xiàn)。本期《經(jīng)濟(jì)周刊》選取了其中五組數(shù)據(jù)，結(jié)合實(shí)地調(diào)查，解碼“一季報(bào)”背后的徐州經(jīng)濟(jì)“春之曲”。
記者 李悅悅 王春瑩
(資料圖片僅供參考)
增長(zhǎng)6.8% 大力發(fā)展制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)
冶金工業(yè)規(guī)劃研究院助力徐州金虹鋼鐵集團(tuán)完成首筆國(guó)際綠證的開(kāi)發(fā)及交易；江蘇徐礦能源股份有限公司上市，成為全國(guó)煤炭行業(yè)十年來(lái)唯一一家煤礦主板上市企業(yè)……近期徐州工業(yè)經(jīng)濟(jì)的一系列亮眼表現(xiàn)令人振奮。
今年的市政府工作報(bào)告提出，更加堅(jiān)定建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，厚植放大實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地、數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地。
沿此路徑，徐州牢固樹(shù)立大抓產(chǎn)業(yè)、重抓制造業(yè)導(dǎo)向，積極謀劃構(gòu)建“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，組織成立10個(gè)工作專班，圍繞“補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈”，不斷推動(dòng)十大產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃落地落實(shí)。在今年編排的200項(xiàng)全市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中，“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)達(dá)到183個(gè)、占比91.5%。而在一季度全市簽約注冊(cè)3億元以上項(xiàng)目中，“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目占比也達(dá)到了87.8%。
在持續(xù)優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)布局和全市上下大力推動(dòng)下，“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)。
以綠色低碳能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群為例，目前，徐州綠色低碳能源產(chǎn)業(yè)已形成以新能源、煤電能源、綠色環(huán)保三大主鏈為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群。今年一季度，徐州共有綠色低碳能源產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)319家，產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)311.9億元、同比增長(zhǎng)25%。其中，已經(jīng)形成了從上游硅料到下游電站全產(chǎn)業(yè)鏈的光伏產(chǎn)業(yè)則以57.5%的增長(zhǎng)率起到了重要拉動(dòng)作用。
企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主力軍”，不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境、激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，徐州積極培育龍頭骨干企業(yè)，推動(dòng)各類產(chǎn)業(yè)政策、惠企政策直達(dá)快享、應(yīng)享盡享，塑造企業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
除了開(kāi)展“專精特新”企業(yè)培育攻堅(jiān)、小升規(guī)、智改數(shù)轉(zhuǎn)三年行動(dòng)等實(shí)現(xiàn)企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，徐州市出臺(tái)“136條”政策措施，從持續(xù)加大財(cái)稅支持力度、強(qiáng)化金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持、加大援企穩(wěn)崗力度、幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、降低物流成本等方面為企業(yè)發(fā)展“保駕護(hù)航”。
僅從落實(shí)減稅降費(fèi)來(lái)說(shuō)，今年一季度，全市稅費(fèi)減免47.74億元，其中稅收收入減免46.01億元，非稅及其他減免1.73億元；享受銀稅合作貸款納稅人繳費(fèi)人共計(jì)7443戶，累計(jì)貸款金額96.37億元。
政策措施效能的持續(xù)釋放，不僅為企業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈提供了支持，也有效激發(fā)了企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)能，護(hù)航實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定增長(zhǎng)。
增長(zhǎng)12.2% 徐州消費(fèi)市場(chǎng)全面回暖
商圈影院人氣回歸，網(wǎng)紅美食排隊(duì)等號(hào)，熱門景點(diǎn)人頭攢動(dòng)……這些鏡頭是徐州消費(fèi)市場(chǎng)恢復(fù)的生動(dòng)縮影。數(shù)據(jù)顯示，一季度徐州市22家重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)銷售額31.4億元，同比增長(zhǎng)2%；累計(jì)客流量3301萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)2.5%。
“現(xiàn)在不管去哪個(gè)商場(chǎng)吃飯都要排隊(duì)，真是好久沒(méi)見(jiàn)過(guò)這場(chǎng)面了，在蘇寧廣場(chǎng)吃辛香匯排隊(duì)也要一個(gè)小時(shí)起步?！奔易』幢钡睦钕壬總€(gè)月都會(huì)帶家人來(lái)徐州購(gòu)物。
各大商圈的表現(xiàn)助推了消費(fèi)快速回暖。“不斷提高消費(fèi)品質(zhì)，強(qiáng)化名品陣容，構(gòu)建多層次消費(fèi)商圈體系，激活本地消費(fèi)和吸引集聚淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)消費(fèi)。”市商務(wù)局市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)處處長(zhǎng)王永知介紹，徐州主城區(qū)中心商圈已集聚450多家品牌首店，吸引更多周邊城市消費(fèi)者來(lái)徐購(gòu)物。
消費(fèi)潛力不斷釋放，消費(fèi)市場(chǎng)更加活躍。從商品銷售看，全市限額以上單位銷售商品中，石油及制品類，建筑及裝潢材料類，服裝、鞋帽、針紡織品類等消費(fèi)分別增長(zhǎng)15.7%、27.9%和31.2%。
一季度全市服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.4%，較2022年提升3.9個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，批零住餐全面回暖，其中，批發(fā)和零售業(yè)，住宿餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)分別增長(zhǎng)9.9%、11.9%和12.7%。
數(shù)字的增長(zhǎng)離不開(kāi)政策的支持，今年，“促消費(fèi)”被擺在了經(jīng)濟(jì)工作的重要位置。從黨的二十大報(bào)告到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再到今年徐州市的政府工作報(bào)告，“促消費(fèi)”被反復(fù)提及。
徐州全力打造“淮海新消費(fèi)·春風(fēng)徐來(lái)”消費(fèi)盛宴，聯(lián)動(dòng)全市商貿(mào)流通龍頭企業(yè)、商家、品牌、景區(qū)共同參與?；顒?dòng)以“品質(zhì)生活·春風(fēng)徐來(lái)”為主題，圍繞“食住行游購(gòu)?qiáng)省绷?，在全市開(kāi)展“1+7+N”系列促消費(fèi)主題活動(dòng)，促進(jìn)徐州消費(fèi)市場(chǎng)“區(qū)域化、便利化、品牌化、特色化、智能化和環(huán)境優(yōu)化”。
隨著“五一”的到來(lái)，“假日經(jīng)濟(jì)”再掀消費(fèi)熱潮。4月1日至25日，全市20家重點(diǎn)旅游景區(qū)（4A級(jí)以上）游客接待量為227.07萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入9.54億元；4月29日，徐州地鐵單日客運(yùn)量創(chuàng)新高，達(dá)到38.59萬(wàn)人次；至5月1日下午5時(shí)，“五一檔”徐州影院票房超過(guò)600萬(wàn)元。
“今年以來(lái)我市消費(fèi)整體呈現(xiàn)恢復(fù)向好態(tài)勢(shì)，居民消費(fèi)意愿仍有待進(jìn)一步提升。下一步需要把擴(kuò)大內(nèi)需和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有效結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)有效供給，激發(fā)消費(fèi)活力，不斷釋放消費(fèi)潛力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善民生福祉?！蓖跤乐f(shuō)。
增長(zhǎng)66.8% 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)提高
創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動(dòng)力。徐州鑫晶半導(dǎo)體、江蘇中能硅業(yè)、魯汶儀器……一個(gè)個(gè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在徐州“落地生金”。徐州鑫晶半導(dǎo)體大硅片項(xiàng)目是江蘇省、徐州市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，也是協(xié)鑫集團(tuán)在江蘇鑫華半導(dǎo)體項(xiàng)目投產(chǎn)之后，在徐州的又一布局。為支持徐州鑫晶大硅片項(xiàng)目建設(shè)，徐州市設(shè)立44億元的昊芯、睿芯專項(xiàng)基金，支持12英寸大硅片項(xiàng)目建設(shè)，如今下線的產(chǎn)品已廣泛應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)下游。
以徐州鑫晶半導(dǎo)體科技有限公司半導(dǎo)體大硅片項(xiàng)目、江蘇金榮泰新材料科技有限公司年產(chǎn)30萬(wàn)噸Lyocell纖維項(xiàng)目、江蘇源康電子有限公司高精密柔性電路板生產(chǎn)等一批高技術(shù)項(xiàng)目的穩(wěn)步推進(jìn)，為全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的穩(wěn)步快速增長(zhǎng)添磚加瓦。
隨著提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策措施成效逐步顯現(xiàn)，制造業(yè)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。一季度，全市制造業(yè)增長(zhǎng)12.1%。其中，完成投資超5億元的制造業(yè)項(xiàng)目有4個(gè)，分別為徐州徐工基礎(chǔ)工程機(jī)械有限公司基礎(chǔ)工程機(jī)械智能制造基地項(xiàng)目、江蘇徐鋼鋼鐵集團(tuán)有限公司節(jié)能改造和超低排放項(xiàng)目、江蘇國(guó)晟世安新能源有限公司年產(chǎn)10GW異質(zhì)結(jié)光伏電池和大尺寸組件生產(chǎn)線項(xiàng)目和江蘇中清國(guó)投實(shí)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司中清光伏新沂生產(chǎn)基地項(xiàng)目。
一季度高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增速雖然較快，但總規(guī)模在整體投資中仍有較大提升空間。隨著專項(xiàng)債發(fā)行提速和政策性開(kāi)發(fā)性金融工具增量政策落地顯效，基礎(chǔ)設(shè)施投資增速明顯加快。
據(jù)了解，一季度全市基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)5.6%，增速比去年加快5.5個(gè)百分點(diǎn)。其中軌道交通6號(hào)線一期工程、徐州東部繞越高速公路、云集港鐵水儲(chǔ)運(yùn)大宗貨物集散倉(cāng)建設(shè)項(xiàng)目等10個(gè)項(xiàng)目一季度完成投資超億元。
“大項(xiàng)目的持續(xù)大幅投資是保證全市基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定增長(zhǎng)的基石?！笔薪y(tǒng)計(jì)局投資處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，立足全年經(jīng)濟(jì)工作安排，加大推進(jìn)力度、加強(qiáng)工作調(diào)度、加快落地速度，徐州市推動(dòng)項(xiàng)目早開(kāi)工、快建設(shè)，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)增強(qiáng)發(fā)展后勁、賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
截至3月末，全市在庫(kù)項(xiàng)目2428個(gè)、同比增加300個(gè)，計(jì)劃總投資1.16萬(wàn)億元，較去年同期增長(zhǎng)20.5%，在庫(kù)項(xiàng)目平均計(jì)劃總投資4.79億元，同比增長(zhǎng)5.7%。其中，計(jì)劃總投資100億元及以上項(xiàng)目10個(gè)，比去年同期增加2個(gè)，計(jì)劃總投資1484.84億元，同比增長(zhǎng)29.4%；50億項(xiàng)目34個(gè)，比去年同期增加9個(gè)，計(jì)劃總投資2837.55億元，同比增長(zhǎng)30.2%。
增長(zhǎng)35.2% 外貿(mào)增長(zhǎng)動(dòng)能不斷壯大
3月26日，今年一季度最后一班發(fā)往俄羅斯莫斯科的徐州中歐班列順利開(kāi)行，至此徐州中歐班列今年已累計(jì)開(kāi)行111列，同比增長(zhǎng)10.36%；3月27日，徐工集團(tuán)一批貨值7000余萬(wàn)元的挖掘機(jī)、履帶式起重機(jī)、全路面起重機(jī)等工程機(jī)械產(chǎn)品裝船發(fā)往海外……一季度的徐州外貿(mào)無(wú)疑是火熱的，特別是在1月、2月單月進(jìn)出口連續(xù)增長(zhǎng)的情況下，3月當(dāng)月進(jìn)出口增速更是達(dá)到了60.4%。
在徐州進(jìn)出口總額上升曲線背后，有哪些值得關(guān)注的細(xì)節(jié)？
“到3月30日，公司累計(jì)出口額達(dá)9100萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)110%。在出口產(chǎn)品中，附加值更高的單晶產(chǎn)品占比達(dá)77%，同比提升了31個(gè)百分點(diǎn)?！苯K中潤(rùn)光能科技股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
從中潤(rùn)光能的進(jìn)出口變化趨勢(shì)中不難發(fā)現(xiàn)，民營(yíng)企業(yè)在穩(wěn)外貿(mào)方面正發(fā)揮著日益重要的作用，而高新技術(shù)產(chǎn)品也逐漸成了進(jìn)出口“主力軍”。
一季度，徐州民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口226.9億元，同比增長(zhǎng)57%，較全市進(jìn)出口增幅高21.8個(gè)百分點(diǎn)，占進(jìn)出口總值的73.5%，拉動(dòng)全市進(jìn)出口增長(zhǎng)36.1個(gè)百分點(diǎn)；高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口27.8億元，同比增長(zhǎng)58.7%，其中出口19.2億元，同比增長(zhǎng)93.2%；進(jìn)口8.6億元，同比增長(zhǎng)13.4%。
作為徐州本土成長(zhǎng)起來(lái)的支柱產(chǎn)業(yè)，工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大也為徐州機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口開(kāi)拓了更廣闊的市場(chǎng)。僅從徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)來(lái)說(shuō)，集聚了工程機(jī)械行業(yè)龍頭卡特彼勒、徐工集團(tuán)等企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)達(dá)到300余家，產(chǎn)品除了有十大類整機(jī)外，還有包括液壓件、回轉(zhuǎn)支承、結(jié)構(gòu)件等300多個(gè)品種，遠(yuǎn)銷近200個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
隨著訂單回補(bǔ)、復(fù)工加速、穩(wěn)外貿(mào)措施見(jiàn)效，國(guó)內(nèi)工程機(jī)械企業(yè)迎來(lái)了廣闊發(fā)展空間，這也帶動(dòng)了全市機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口快速增長(zhǎng)。一季度，徐州市機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口200.3億元，同比增長(zhǎng)33.4%。其中，出口166.3億元，同比增長(zhǎng)32.4%，拉動(dòng)徐州市整體出口22.1個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口34億元，同比增長(zhǎng)38.5%，拉動(dòng)了徐州市整體進(jìn)口21.6個(gè)百分點(diǎn)。
在“一季報(bào)”數(shù)據(jù)中，亮眼的不僅有企業(yè)、產(chǎn)品進(jìn)出口成績(jī)，還有進(jìn)出口從“內(nèi)陸”到“全球”的市場(chǎng)之變。
一直以來(lái)，徐州不斷擴(kuò)大外貿(mào)“朋友圈”，特別是借助RCEP、中歐班列等，加大對(duì)新興市場(chǎng)的拓展。一季度，徐州對(duì)東盟進(jìn)出口70.2億元，增長(zhǎng)45.7%；對(duì)歐盟進(jìn)出口44億元，增長(zhǎng)44.6%；對(duì)美國(guó)進(jìn)出口30.7億元，增長(zhǎng)29.6%。上述三大市場(chǎng)合計(jì)占徐州市進(jìn)出口總值的47%。此外，徐州市對(duì)RCEP進(jìn)出口100.4億元，增長(zhǎng)26.5%，占徐州市外貿(mào)總值的32.6%。
新登記各類經(jīng)營(yíng)主體4.04萬(wàn)戶
市場(chǎng)活力持續(xù)釋放 穩(wěn)崗就業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)
5月1日下午4點(diǎn)多，豐儲(chǔ)街附近某家開(kāi)了多年的燒烤店就已經(jīng)排了近200桌，但依然有不少食客前來(lái)預(yù)約叫號(hào)。“最近到徐州游玩的外地游客特別多，特別是這兩天，還不到營(yíng)業(yè)時(shí)間門口就等很多顧客了。”店鋪負(fù)責(zé)人告訴記者。
以特色美食為代表的中小微經(jīng)營(yíng)主體的火爆僅僅是徐州市場(chǎng)活力迸發(fā)的一個(gè)縮影。經(jīng)營(yíng)主體是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“細(xì)胞”，企業(yè)注冊(cè)是經(jīng)營(yíng)主體生命的“開(kāi)始”。以泉山區(qū)為例，今年以來(lái)，泉山區(qū)行政審批局持續(xù)推進(jìn)企業(yè)登記減材料、減流程，放寬住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記限制，對(duì)園區(qū)、大型商圈、經(jīng)濟(jì)樓宇的房屋實(shí)行住所集中備案，降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻。
這些持續(xù)放寬的市場(chǎng)準(zhǔn)入政策讓一個(gè)個(gè)經(jīng)營(yíng)主體“生得更快”。截至3月底，全市工商新登記各類經(jīng)營(yíng)主體4.04萬(wàn)戶；其中，新登記企業(yè)1.37萬(wàn)戶，新登記個(gè)體工商戶2.66萬(wàn)戶。
經(jīng)營(yíng)主體“生得好”，還要“長(zhǎng)得好”。今年以來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，徐州因地制宜推出一系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉措，推動(dòng)各類經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)一步提振發(fā)展信心，增強(qiáng)發(fā)展活力。
如市市場(chǎng)監(jiān)督管理局加快推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、服務(wù)、管理各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落地，持續(xù)激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新活力；市稅務(wù)局創(chuàng)新“服務(wù)+信用+風(fēng)險(xiǎn)”管理模式， 積極促進(jìn)涉稅專業(yè)服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展……一項(xiàng)項(xiàng)舉措減輕了經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展負(fù)擔(dān)，幫助各類企業(yè)“輕裝上陣”，謀劃高質(zhì)量發(fā)展。
在經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模穩(wěn)中有增的同時(shí)，徐州市就業(yè)市場(chǎng)也釋放出暖意。
前不久，徐州發(fā)布全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)“136條”政策措施，其中提出了包括延續(xù)實(shí)施社保降費(fèi)、穩(wěn)崗返還，支持企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)等在內(nèi)的8條加大援企穩(wěn)崗力度舉措。隨后，市人社局出臺(tái)《2023年就業(yè)促進(jìn)十大行動(dòng)》，從就業(yè)服務(wù)、重點(diǎn)群體、就業(yè)促進(jìn)、助企惠企4個(gè)方面保障全市就業(yè)大局。
一系列數(shù)據(jù)印證了政策的實(shí)效性。今年以來(lái)，市人社部門共舉辦系列校園招聘活動(dòng)40場(chǎng)次，參會(huì)用人單位1363家次，提供就業(yè)崗位6899崗次、人才需求40564人次、現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成就業(yè)意向9911人次，其中本、碩、博層次人才占比93%以上。
不斷擴(kuò)大的穩(wěn)崗擴(kuò)崗的支持力度也在促進(jìn)各類經(jīng)營(yíng)主體更加規(guī)范、更具活力、更重創(chuàng)新的同時(shí)，助力徐州實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。
■本版統(tǒng)籌：記者 李悅悅
