【原標題】南寧印發(fā)“十四五”建設(shè)“無廢城市”方案 探索建立小型廢棄電器電子產(chǎn)品回收站
近日，南寧市人民政府印發(fā)《南寧市“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)實施方案》（以下簡稱《方案》），全面推動南寧市“無廢城市”建設(shè)工作。
根據(jù)《方案》總體目標，到2025年，南寧市逐步實現(xiàn)工業(yè)固體廢物、生活垃圾、建筑垃圾和農(nóng)業(yè)廢棄物產(chǎn)生強度穩(wěn)步下降，綜合利用水平和比例大幅提升，減污降碳協(xié)同增效作用明顯；基本實現(xiàn)固體廢物產(chǎn)生、收集、運輸、利用處置信息化服務與管理信息“一張網(wǎng)”；將南寧市建設(shè)為面向東盟的“無廢城市”樣板工程，逐步形成“無廢南寧”建設(shè)和管理的經(jīng)驗模式。
(相關(guān)資料圖)
發(fā)展綠色和低碳工業(yè) 利用綜合化焚燒設(shè)備替代小鍋爐
《方案》明確，推動綠色工業(yè)與能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，強化工業(yè)固體廢物資源化利用。升級改造傳統(tǒng)供能設(shè)施，重點在橫州市、賓陽縣和興寧區(qū)等地進行小型燃煤升級改造，利用綜合化焚燒設(shè)備替代小鍋爐、小焚燒爐，降低粉煤灰、爐渣等產(chǎn)生量；加強橫州市、賓陽縣、馬山縣、武鳴區(qū)、興寧區(qū)等新能源工程建設(shè)，形成工業(yè)園區(qū)綜合能源服務示范區(qū)，推進電、熱、冷、氣等多能協(xié)同互補；大力推動光伏發(fā)電、風電發(fā)展。
嚴控危險廢物源頭產(chǎn)生，加大對有色金屬采選和冶煉廢物等重點行業(yè)企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核力度，建立定期檢查重點工業(yè)危險廢物產(chǎn)生企業(yè)清單和制度；推動危險廢物減量化和無害化的綠色工藝技術(shù)開發(fā)，鼓勵和推動使用先進生產(chǎn)工藝和設(shè)備。
強化推進清潔生產(chǎn)審核，加大循環(huán)化改造力度。加大對建材、冶煉、蔗糖、紙漿等重點行業(yè)企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核，建立適宜于南寧市產(chǎn)業(yè)特征的清潔生產(chǎn)審核制度，鼓勵企業(yè)自主開展清潔生產(chǎn)審核，至2025年，至少新增40家典型企業(yè)實現(xiàn)清潔生產(chǎn)審核。
提高循環(huán)化改造、生態(tài)、綠色工業(yè)園區(qū)建設(shè)占比。著力推動雙定循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、南寧市江南循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、六景循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、平里靜脈產(chǎn)業(yè)園、廣西桂物資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
強化發(fā)展綠色農(nóng)業(yè) 建立農(nóng)膜農(nóng)藥包裝廢棄物回收原則
《方案》要求，構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，推動綠色有機地標農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展。面向馬山縣、上林縣以及隆安縣西北部，打造“綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)”，落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”專項行動，食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度全面推行取得積極成效，積極推進品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)。
通過畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；藴驶?、設(shè)施化和生態(tài)化建設(shè)，全面推進綠色畜牧業(yè)建設(shè)。建立完善糞污資源化利用臺賬，嚴格落實糞污去向，引進和培育第三方社會化服務機構(gòu)，鼓勵建設(shè)區(qū)域性的畜禽糞肥收集處理利用中心，打通糞肥還田“最后一公里”。到2025年，全市畜禽糞污綜合利用率保持在80%以上。
進一步完善秸稈收運體系，優(yōu)化提升秸稈綜合利用水平。重點加強季節(jié)性綜合利用模式，推廣“夏收肥料化，秋收飼料化”利用模式，加大推廣應用力度，提高秸稈資源化利用水平，完善秸稈“肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化”利用方式。到2025年，全市農(nóng)作物秸稈綜合利用率維持在86%以上。
減少農(nóng)膜及化肥農(nóng)藥投入，完善收集與處置體系。建立“誰生產(chǎn)、經(jīng)營，誰回收”的農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收原則，推廣農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物機械化撿拾方法，提升回收效率。
踐行生活垃圾分類 探索小型廢棄電子產(chǎn)品回收站
《方案》明確，推進快遞行業(yè)源頭減量，加快快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型，推動城鎮(zhèn)建成區(qū)等重點地區(qū)逐步停止使用不可降解塑料包裝袋、不可降解塑料膠帶、一次性塑料編織袋。到2025年，城市寄出快遞綠色包裝使用率達到100%，全市郵政快遞網(wǎng)點禁止使用不可降解的塑料包裝袋、不可降解塑料膠帶、一次性塑料編織袋等。
在居民小區(qū)生活垃圾分類管理主體責任全覆蓋、類別全覆蓋及分類投放、收集、運輸系統(tǒng)全覆蓋。到2025年，配置生活垃圾分類投放收集容器、開展生活垃圾分類宣傳普及、推行分類收運的居住小區(qū)，城市城區(qū)居民小區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達到90%。
建立再生資源回收與環(huán)衛(wèi)收運系統(tǒng)“兩網(wǎng)融合”體系，鼓勵使用“互聯(lián)網(wǎng)+回收”移動平臺建立便捷的再生資源回收系統(tǒng)。在人口密集社區(qū)、商超、學校、醫(yī)院、辦公樓宇等場所，探索建立小型廢棄電器電子產(chǎn)品回收站，強化源頭回收能力。
重點圍繞車用動力電池、報廢機動車鉛蓄電池、新能源汽車電池等，制定“小微”規(guī)范化收集點、貯存點的規(guī)模和選址要求，逐步提升收集點、貯存點的規(guī)范化建設(shè)水平。重點圍繞汽車拆解、鋰電池回收再造等，打造南寧市跨境再生資源產(chǎn)業(yè)園，推動再制造企業(yè)與上游廢舊資源回收、拆解及售后維修網(wǎng)點等產(chǎn)業(yè)協(xié)同體系。
推廣綠色建筑推行工廠化預制的建造模式
《方案》指出，大力發(fā)展低能耗綠色節(jié)能建筑，施行城鎮(zhèn)新建建筑執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準；加強既有建筑節(jié)能管理，結(jié)合城市基礎(chǔ)設(shè)施改造、舊城改造等實施節(jié)能改造，提升建筑節(jié)能低碳水平；加強技術(shù)創(chuàng)新和集成應用，推動可再生能源建筑應用，推廣新型綠色建造方式，提高綠色建材應用比例。健全綠色建筑評價體系，到2025年，全市城鎮(zhèn)新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準。
提升裝配式建筑占新建建筑的比率。大力發(fā)展裝配式建筑，積極推廣鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅，推行工廠化預制、裝配化施工、信息化管理的建造模式。鼓勵創(chuàng)新設(shè)計、施工技術(shù)與裝備，優(yōu)先選用綠色建材，實行全裝修交付，減少施工現(xiàn)場建筑垃圾的產(chǎn)生。至2025年全市裝配式建筑項目面積占新建建筑面積比例達到30%以上。
不斷提高建筑垃圾資源化利用率。按照“就地處理、就近回用”的原則，不斷加強建筑垃圾源頭減量和精細化分類管控，持續(xù)提升建筑垃圾資源化利用能力。加強建筑垃圾排放管理，逐步運用信息化方式監(jiān)測工程項目建筑垃圾排放情況；配套開發(fā)建設(shè)“裝修垃圾處置手機APP”，實現(xiàn)裝修垃圾收運、處置一站式服務。到2025年，城市建筑垃圾資源化利用率達到20%。（記者 黎兆齊）
