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23日，云南省全面深化改革新聞發(fā)布會召開。會上，云南省文化和旅游廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，云南省堅持改革創(chuàng)新，堅持問題導(dǎo)向，用深化改革統(tǒng)攬文化旅游發(fā)展全局，破解改革發(fā)展難題，積極打造“引領(lǐng)全國旅游發(fā)展創(chuàng)新的一面旗幟”，持續(xù)推動旅游業(yè)強勁復(fù)蘇。
2022年，云南省接待游客8.4億人次、實現(xiàn)旅游收入9449億元，同比分別增長27.3%、21.2%，恢復(fù)到2019年的104.2%、85.6%。2023年1-2月，全省接待游客1.97億人次、實現(xiàn)旅游收入2341.71億元，同比分別增長78.4%、71.7%，恢復(fù)到2019年的141.3%、132.1%。
針對影響文化和旅游長遠(yuǎn)發(fā)展的改革前瞻性、政策效能、規(guī)劃相互銜接等方面存在的問題，云南堅持圍繞中心、著眼全局、立足長遠(yuǎn)謀改革，堅持國際化、高端化、特色化、智慧化方向，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，制定出臺《云南省人民政府關(guān)于貫徹新發(fā)展理念推動旅游高質(zhì)量發(fā)展的意見》等重要政策文件，安排旅游高質(zhì)量發(fā)展專項資金10億元，實施文旅高質(zhì)量發(fā)展“十大工程”，制定云南省“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃及多個專項規(guī)劃。
針對文藝精品不多、人才缺乏、文化遺產(chǎn)保護意識不夠強等問題，云南省通過深入實施“文化潤滇”行動，出臺了深化國有文藝院團改革、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、讓文物活起來等多項改革舉措，同時，深入推進文化市場綜合執(zhí)法改革、博物館改革，著力推進體制機制建設(shè)，激發(fā)改革創(chuàng)新活力，文化改革發(fā)展結(jié)出豐碩成果。
針對投資不足、旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品老化、優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給不足、文旅品牌較少等問題，云南省在全國率先開展旅游固定資產(chǎn)投資考核，用考核獎補推進項目建設(shè)，同時制定一批新業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，深化“旅游＋”“＋旅游”，積極培育鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游等新業(yè)態(tài)，加速推動旅游從數(shù)量擴張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，打造文旅品牌，推動“一流資源”轉(zhuǎn)化為“一流產(chǎn)品”“一流品牌”，加快推進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展。
針對當(dāng)前旅游市場需求不足、人才流失嚴(yán)重、市場主體不強、企業(yè)經(jīng)營壓力增大等問題，云南省科學(xué)把握政策出臺的時度效，精準(zhǔn)落實各項措施，在全國率先出臺“紓困幫扶13條”“旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展20條”“優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場主體活力27條”等一系列惠企紓困政策。2022年，累計為涉旅行業(yè)減稅降費44億元，100%退還旅行社質(zhì)量保證金2.44億元，發(fā)放文旅消費券和加油券2.76億元，帶動消費18.23億元。
針對服務(wù)質(zhì)量和水平不夠高、涉旅投訴較多、旅游購物方面等問題，云南省深化文化市場綜合執(zhí)法改革，持續(xù)實施旅游市場秩序整治“22條措施”和旅游從業(yè)人員“八不準(zhǔn)”規(guī)定，全面推行旅游市場“1+3+N+1”綜合監(jiān)管機制，建立完善“1+16+129+X”涉旅投訴處置體系，不斷提升投訴處置水平和市場監(jiān)管質(zhì)效，同時加強旅游信用體系建設(shè)，推行“30天無理由退貨”， 切實守護好云南旅游金字招牌。（完）
