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日前，省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《云南省九大高原湖泊流域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），統(tǒng)籌推進(jìn)九大高原湖泊流域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算，給綠水青山“定價(jià)”。
《方案》明確，到2023年底，構(gòu)建九大高原湖泊流域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算體系，完成生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算，初步形成一套九大高原湖泊流域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算技術(shù)規(guī)范，建成一支專業(yè)化核算隊(duì)伍，研究搭建九大高原湖泊流域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算業(yè)務(wù)化系統(tǒng)與信息化管理平臺(tái)，開(kāi)展核算結(jié)果應(yīng)用和探索實(shí)踐。
本次核算區(qū)域，以九大高原湖泊流域范圍為特定地域開(kāi)展核算。核算時(shí)點(diǎn)以不受疫情影響的2019年為核算基準(zhǔn)年，以年度為核算周期，開(kāi)展2019年、2020年、2021年九大高原湖泊流域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算。使用的核算數(shù)據(jù)參考2019年、2020年、2021年現(xiàn)有資料，輔以必要的實(shí)地觀測(cè)和補(bǔ)充調(diào)查。為全力推進(jìn)核算工作，省人民政府成立云南省九大高原湖泊流域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由常務(wù)副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)。省生態(tài)環(huán)境廳牽頭建立省級(jí)成員單位聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決突出困難和問(wèn)題。
《方案》明確了建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算體系、做好生態(tài)產(chǎn)品信息調(diào)查、開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算、完成生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算結(jié)果審查、加強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算能力建設(shè)、探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算結(jié)果應(yīng)用這6項(xiàng)工作任務(wù)。在建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算體系方面，以水源涵養(yǎng)、水質(zhì)凈化、生物多樣性維護(hù)、固碳、綠色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品供給、景觀服務(wù)等生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)為重點(diǎn)，構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算體系，建立反映生態(tài)產(chǎn)品保護(hù)和開(kāi)發(fā)成本的價(jià)值核算方法。動(dòng)態(tài)跟進(jìn)國(guó)內(nèi)外生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算研究成果，持續(xù)優(yōu)化九大高原湖泊流域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算體系和技術(shù)方法。此項(xiàng)工作由省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委、省統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)配合，2023年3月底前完成。
在做好生態(tài)產(chǎn)品信息調(diào)查方面，明確核算區(qū)域內(nèi)的森林、草地、濕地、農(nóng)田、城市等生態(tài)系統(tǒng)類型、面積與分布，繪制生態(tài)系統(tǒng)空間分布圖。制定九大高原湖泊流域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算調(diào)查手冊(cè)，確定參數(shù)調(diào)查監(jiān)測(cè)方法，收集開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算所需要的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)資料、基礎(chǔ)地理信息圖件等資料，開(kāi)展必要的實(shí)地觀測(cè)和補(bǔ)充調(diào)查，形成統(tǒng)一規(guī)范的調(diào)查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)體系和流域生態(tài)產(chǎn)品清單。該項(xiàng)工作由省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省直有關(guān)部門(mén)配合，九大高原湖泊所在州、市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)，2023年6月底前完成。
在開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算方面，依據(jù)流域生態(tài)產(chǎn)品清單成果，運(yùn)用科學(xué)的核算方法進(jìn)行實(shí)物量、價(jià)值量核算，形成九大高原湖泊流域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算結(jié)果，有關(guān)州、市人民政府完成審核后，上報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳。該項(xiàng)工作由省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委、省統(tǒng)計(jì)局配合，九大高原湖泊所在州、市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)，2023年8月底前完成。
在完成生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算結(jié)果審查方面，省生態(tài)環(huán)境廳牽頭組織專家和省直有關(guān)部門(mén)，對(duì)有關(guān)州、市人民政府上報(bào)的核算結(jié)果進(jìn)行審查，形成九大高原湖泊流域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算結(jié)果上報(bào)省人民政府。該項(xiàng)工作由省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省直有關(guān)部門(mén)和九大高原湖泊所在州、市人民政府配合，2023年10月底前完成。
在加強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算能力建設(shè)方面，總結(jié)九大高原湖泊流域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算經(jīng)驗(yàn)，制定九大高原湖泊流域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算技術(shù)規(guī)范，推進(jìn)核算標(biāo)準(zhǔn)化。研究開(kāi)發(fā)核算業(yè)務(wù)化系統(tǒng)與信息化管理平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)在線填報(bào)和動(dòng)態(tài)核算結(jié)果的可視化展示，對(duì)九大高原湖泊流域生態(tài)產(chǎn)品數(shù)量分布、質(zhì)量等級(jí)、功能特點(diǎn)、保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤。組織開(kāi)展九大高原湖泊流域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好人才技術(shù)儲(chǔ)備。該項(xiàng)工作由省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委、省統(tǒng)計(jì)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)和九大高原湖泊所在州、市人民政府配合，2023年12月底前完成。
在探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算結(jié)果應(yīng)用方面，鼓勵(lì)九大高原湖泊所在州、市人民政府在政府決策和績(jī)效考核評(píng)價(jià)中應(yīng)用生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算結(jié)果，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算結(jié)果在生態(tài)產(chǎn)品有償使用、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)确矫娴膽?yīng)用，實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品保值增值。該項(xiàng)工作由省發(fā)展改革委牽頭，九大高原湖泊所在州、市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)，2024年6月底前完成。（記者 董宇虹）
