一、出臺(tái)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等政策措施，信貸增速位居全國(guó)前列
2022年2月，出臺(tái)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)26條政策措施，推動(dòng)信貸供給匹配安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。7月，發(fā)布《關(guān)于金融支持大中小企業(yè)融通創(chuàng)新 助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出優(yōu)化升級(jí)11種供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品和服務(wù)模式。2022年，全省新增貸款8807億元，貸款增量占全國(guó)的比重為4.4%，較上年末提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。存、貸款余額分別首次突破7萬(wàn)億元和6萬(wàn)億元。存、貸款增速逐季提高，分別由一季度末的11.0%、13.4%提高至2022年末的13%、15%，貸款增速全國(guó)領(lǐng)先。
二、恒豐銀行落戶(hù)安徽，全國(guó)性股份制銀行實(shí)現(xiàn)全覆蓋
(相關(guān)資料圖)
2022年11月，恒豐銀行合肥分行正式獲批開(kāi)業(yè)。該分行的成立是安徽省在金融領(lǐng)域“雙招雙引”所取得的又一項(xiàng)成果。該分行的落戶(hù)為搭建恒豐銀行總行的金融資源入皖提供了直接通道，恒豐銀行已與安徽省政府達(dá)成一系列政銀戰(zhàn)略合作意向，其下轄各子公司的金融資源將不斷整合引入，持續(xù)為安徽省提供“一攬子”金融服務(wù)。隨著該分行的入駐，標(biāo)志著12家全國(guó)性股份制銀行已齊聚安徽，省內(nèi)金融服務(wù)體系更趨完善，金融資源集聚效應(yīng)日益凸顯。
三、創(chuàng)新推廣中期流動(dòng)資金貸款服務(wù)，為市場(chǎng)主體紓困解難
2022年4月，出臺(tái)《關(guān)于深化中小微企業(yè)中期流動(dòng)資金貸款服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)大力發(fā)展中期流貸服務(wù)，適應(yīng)不同企業(yè)需求特點(diǎn)，解決中小微企業(yè)反映較多的“長(zhǎng)用短貸”痛點(diǎn)。采取“一借三年、每年一審”“一授三年、續(xù)貸接力”“三年之內(nèi)、隨借隨還”等方式，更好匹配中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期，減少倒貸、過(guò)橋等，穩(wěn)定企業(yè)融資預(yù)期，增強(qiáng)紓困發(fā)展信心。2022年，全省中小微企業(yè)中期流貸余額2995億元，同比增長(zhǎng)51%，高于中小微企業(yè)貸款增速29個(gè)百分點(diǎn)。中期流貸占流動(dòng)資金貸款比重超過(guò)30%，較年初提高9.2個(gè)百分點(diǎn)，中小微企業(yè)流動(dòng)資金貸款連續(xù)性明顯改善，有力地穩(wěn)定了企業(yè)融資預(yù)期。
四、開(kāi)展貸投批量聯(lián)動(dòng)升級(jí)版試點(diǎn)、初創(chuàng)期科創(chuàng)企業(yè)信用貸試點(diǎn)，打通中小微科創(chuàng)企業(yè)融資堵點(diǎn)
2022年6月，聯(lián)合地方政府開(kāi)展“貸投批量聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)，將投行思維引入傳統(tǒng)貸款模式，優(yōu)化升級(jí)“批量對(duì)接”“貸投聯(lián)動(dòng)”“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償”機(jī)制，破解科創(chuàng)融資風(fēng)險(xiǎn)與收益不匹配問(wèn)題，為科創(chuàng)企業(yè)提供“投行+商行”組合融資支持。11月，印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)科創(chuàng)企業(yè)初創(chuàng)起步期信用貸款服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確為注冊(cè)不超過(guò)3年、尤其是不超過(guò)1年的科創(chuàng)小微企業(yè)提供純信用貸款服務(wù)，創(chuàng)新“科創(chuàng)打分卡”評(píng)價(jià)模型，助力小微科創(chuàng)企業(yè)獲“首貸”，推動(dòng)信貸融資向科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化前端延伸。2022年，累計(jì)為175戶(hù)“白名單”科創(chuàng)企業(yè)提供“債+股”資金支持35億元，助力成立1年左右的科創(chuàng)企業(yè)獲得信用貸款950萬(wàn)元。
五、出臺(tái)提升新市民金融水平政策措施，滿(mǎn)足新市民全生命周期金融需求
2022年4月，印發(fā)《關(guān)于銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)提升新市民綜合金融服務(wù)水平的指導(dǎo)意見(jiàn)》，圍繞新市民融入城鎮(zhèn)過(guò)程中關(guān)心關(guān)注的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域問(wèn)題，配套制定創(chuàng)業(yè)就業(yè)、住房安居、健康養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等4項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案。2022年，全省銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)結(jié)合不同場(chǎng)景加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)對(duì)接，新市民貸款余額1389億元，保險(xiǎn)保障金額20萬(wàn)億元，覆蓋新市民520萬(wàn)人次。
六、安徽省銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)金融糾紛人民調(diào)解委員會(huì)正式成立，為消費(fèi)者提供一體化糾紛解決服務(wù)
2022年4月，安徽省銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)金融糾紛人民調(diào)解委員會(huì)正式掛牌成立，糾紛調(diào)解組織體系實(shí)現(xiàn)全省覆蓋。金融糾紛人民調(diào)解委員會(huì)以獨(dú)立運(yùn)作、中立調(diào)解為原則，為消費(fèi)者提供“調(diào)解+司法裁決”一站式、“線上+線下”一體化糾紛解決服務(wù)，推進(jìn)金融糾紛“能調(diào)盡調(diào)”。2022年，累計(jì)受理調(diào)解案件1.75萬(wàn)件，調(diào)解成功率92.54%。
七、個(gè)人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)和專(zhuān)屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)順利啟動(dòng)，助力實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”
2022年3月，安徽省啟動(dòng)專(zhuān)屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，為全省居民特別是新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員提供了參保門(mén)檻低、繳費(fèi)方式靈活、收益穩(wěn)健多元的養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品。7月，合肥被確定為全國(guó)五個(gè)特定養(yǎng)老儲(chǔ)蓄試點(diǎn)城市之一。11月，合肥市被確定為個(gè)人養(yǎng)老金先行城市，多家銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)快速啟動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)，提供養(yǎng)老金繳存、交易明細(xì)、稅延憑證下載、養(yǎng)老金計(jì)算器、養(yǎng)老金產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)等一站式服務(wù)。2022年，全省新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員等參保專(zhuān)屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)3400萬(wàn)余元。
八、改革化險(xiǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，金融風(fēng)險(xiǎn)總體保持收斂態(tài)勢(shì)
創(chuàng)新建設(shè)智能檢查實(shí)驗(yàn)室和全省金融風(fēng)險(xiǎn)智能綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提升風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)前瞻性、穿透性、全面性。持續(xù)開(kāi)展市場(chǎng)亂象專(zhuān)項(xiàng)整治工作，“脫實(shí)向虛”類(lèi)業(yè)務(wù)持續(xù)壓降，“表外、域外、非信貸”等影子銀行風(fēng)險(xiǎn)大幅收斂，銀行業(yè)貸款占資產(chǎn)71%，同比提高近2個(gè)百分點(diǎn)。全省銀行業(yè)不良資產(chǎn)處置量連續(xù)保持增長(zhǎng)，近五年，累計(jì)處置不良資產(chǎn)2792億元，是之前十年處置金額的1.5倍。搶抓政策機(jī)遇，配合地方政府成功申請(qǐng)64億元專(zhuān)項(xiàng)債額度，用于補(bǔ)充12家農(nóng)商行資本。作為全國(guó)6家試點(diǎn)省份之一，安徽省中小銀行處置不良貸款試點(diǎn)方案已上報(bào)審批，不良資產(chǎn)處置渠道和處置資源進(jìn)一步豐富。2022年，針對(duì)違法違規(guī)行為作出行政處罰決定數(shù)量、金額分別提高32%、25%，轄內(nèi)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)生態(tài)得到積極凈化，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)正在成為全省銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)的行為自覺(jué)。
九、首創(chuàng)“蓄滯洪區(qū)農(nóng)業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)”試點(diǎn)落地，助力恢復(fù)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
2022年6月，聯(lián)合安徽省財(cái)政廳等印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展蓄滯洪區(qū)農(nóng)業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》，選取11處沿淮蓄滯洪區(qū)作為試點(diǎn)地區(qū)，綜合運(yùn)用蓄滯洪區(qū)政府補(bǔ)償和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策工具，強(qiáng)化特殊年景兜底保障功能，對(duì)因暴雨、洪水等自然災(zāi)害及政府發(fā)布蓄滯洪區(qū)命令導(dǎo)致?lián)p失，在扣除政府補(bǔ)償后部分由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)賠償，試點(diǎn)已承保蓄滯洪區(qū)種植業(yè)53萬(wàn)畝、養(yǎng)殖業(yè)14萬(wàn)頭/只，為蓄滯洪區(qū)11萬(wàn)農(nóng)戶(hù)提供補(bǔ)充風(fēng)險(xiǎn)保障。2022年，受旱情等因素影響，全省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)賠付各類(lèi)災(zāi)害損失近50億元，為安徽省農(nóng)業(yè)防災(zāi)減損穩(wěn)定生產(chǎn)提供有力支持。
十、開(kāi)發(fā)性政策性金融工具落地，充分拉動(dòng)有效投資
2022年，積極推動(dòng)安徽省開(kāi)發(fā)性政策性銀行充分發(fā)揮定向調(diào)控作用，用足用好專(zhuān)項(xiàng)金融工具。協(xié)同人民銀行、住建等部門(mén)落實(shí)信貸支持“保交樓”，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。通過(guò)補(bǔ)充基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)領(lǐng)域的項(xiàng)目資本金，進(jìn)一步撬動(dòng)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)資金參與，降低項(xiàng)目融資難度和資金成本，形成擴(kuò)大有效投資、帶動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)的綜合效應(yīng)，開(kāi)發(fā)性政策性金融工具的政策效能逐步釋放。2022年，轄內(nèi)開(kāi)發(fā)性政策性銀行合計(jì)投放基礎(chǔ)設(shè)施基金項(xiàng)目214個(gè)，投放金額332億元，帶動(dòng)獲批社會(huì)配套貸款額度945億元，累計(jì)發(fā)放配套貸款193億元。（李新月）
關(guān)鍵詞 小微企業(yè) 養(yǎng)老保險(xiǎn) 流動(dòng)資金貸款 個(gè)百分點(diǎn) 恒豐銀行
