推動經(jīng)濟持續(xù)向好，民營企業(yè)尤其是中小企業(yè)是重要力量。
不過，當(dāng)前民營企業(yè)面臨生產(chǎn)經(jīng)營困難較多，發(fā)展預(yù)期偏弱，信心不足等問題。近期公布的6月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）數(shù)據(jù)顯示，大中小企業(yè)恢復(fù)不平衡，中小企業(yè)PMI仍處于榮枯線下。
如何提振民企尤其是中小企業(yè)信心，成為推動經(jīng)濟重回長期向好態(tài)勢的關(guān)鍵。7月2日開幕的第十屆中國中小企業(yè)投融資交易會暨“小企業(yè) 大夢想”高峰論壇（簡稱“投融會”）上，多位與會嘉賓為中小企業(yè)發(fā)展把脈、建言。
(資料圖)
經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展下的中小企業(yè)：部分謹(jǐn)慎樂觀，部分發(fā)展未及預(yù)期
今年一季度，中國經(jīng)濟實現(xiàn)4.5%的增速，好于預(yù)期，實現(xiàn)良好開局，中小企業(yè)信心也快速恢復(fù)。中國中小企業(yè)協(xié)會此前發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，一季度我國中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為89.3，比去年四季度上升1.3點，升幅為2020年四季度以來最高。
不過，與宏觀經(jīng)濟整體4月以來恢復(fù)速度明顯放緩、5月進一步放緩的態(tài)勢一致，中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)在4月、5月也有所下降。近期公布的6月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）數(shù)據(jù)顯示，中小企業(yè)PMI仍處于榮枯線下。同時，1-4月，民間投資僅增長0.4%，明顯低于整體增速。
“民營企業(yè)信心仍然有待提升?！敝袊行∑髽I(yè)協(xié)會會長李子彬說，他特別指出，破除影響各類所有制企業(yè)公平競爭、共同發(fā)展的法律法規(guī)障礙和隱性壁壘以及解決企業(yè)賬款拖欠問題，是對提振民營企業(yè)信心非常重要的工作，“必須要做?！?/p>
第十四屆全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任寧吉喆也表示，推動經(jīng)濟運行持續(xù)好轉(zhuǎn)，需要更好地發(fā)揮中小企業(yè)作用。穩(wěn)增長、穩(wěn)投資、專精特新發(fā)展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型以及ESG投資等方面都需要發(fā)揮中小企業(yè)作用。
澎湃新聞記者從參加此次投融會的部分參展企業(yè)了解到，多家參展企業(yè)今年以來實現(xiàn)營收增長，但部分企業(yè)反映增速變緩或增長不及預(yù)期、還未回到疫情前水平。在預(yù)期方面，受訪企業(yè)多持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度。
從企業(yè)反映的情況看，上半年經(jīng)營狀況改善的一個重要原因是疫情的擾動因素逐步減弱，同時居民消費復(fù)蘇帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)修復(fù)。這與學(xué)界觀點一致，即今年以來的經(jīng)濟運行好轉(zhuǎn)主要是疫情后經(jīng)濟恢復(fù)性增長。
增長中也存在隱憂，但不同企業(yè)不盡相同。一家能源行業(yè)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，得益于近年煤炭行業(yè)的高增長，近年來公司經(jīng)營狀況也是“一路高歌”，不過隨著煤炭行情下行，今年以來的增速有所下滑。另一家交通行業(yè)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，公司今年上半年的經(jīng)營情況好于去年，但是否能回到疫情前還有待觀察，該公司業(yè)務(wù)主要涉及政府投資項目，“恢復(fù)沒有達到預(yù)期?！痹撠?fù)責(zé)人說，目前還沒有看到大量訂單出現(xiàn)，一方面，項目從立項、招投標(biāo)到采購，需要時間，但另一方面，目前立項的項目數(shù)量并不是很多，“這才是更讓我們擔(dān)心的?！?/p>
來自國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，1-5月份，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長4.0%，增速比1-4月份回落0.7個百分點。
談及當(dāng)下，資金、業(yè)務(wù)拓展等為幾家受訪企業(yè)的壓力來源，其中，多家企業(yè)都提到了融資難問題。去年，中國中小企業(yè)發(fā)展促進中心、中國信息通信研究院、中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院聯(lián)合發(fā)布的《專精特新中小企業(yè)發(fā)展報告（2022）》顯示，37%的專精特新“小巨人”企業(yè)近3年曾申請銀行貸款，而87%的專精特新“小巨人”企業(yè)存在融資需求?！翱苿?chuàng)金融服務(wù)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和服務(wù)手段仍有較大提升空間?！敝袊y行業(yè)協(xié)會秘書長劉峰說。
一家為企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)的企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，當(dāng)前，公司拓展新領(lǐng)域、新客戶存在困難，“主要原因之一是疫情后，一些企業(yè)對新業(yè)務(wù)更謹(jǐn)慎。”
對支持政策，中小企業(yè)有哪些期待？
提振民營企業(yè)尤其是中小企業(yè)信心，是當(dāng)務(wù)之急。此次投融會重點聚焦中小企業(yè)關(guān)注的融資難問題。
“小微企業(yè)金融服務(wù)是世界各國普遍面臨的難題。”寧吉喆指出，過去幾年，我國小微企業(yè)融資機制初步建立，數(shù)據(jù)顯示，2017-2022年，普惠小微貸款余額從8.2萬億元增加到23.8萬億元、年均增長24%，貸款平均利率較五年前下降1.5個百分點。
不過，與之相對，中小企業(yè)數(shù)量也在快速上升，2022年底我國中小微企業(yè)數(shù)量超過5200萬戶，較2021年底增長9.1%。
多位受訪企業(yè)負(fù)責(zé)人表達了對資金的需求。芯片企業(yè)中天恒星科技有限公司投融資負(fù)責(zé)人告訴記者，希望銀行等金融機構(gòu)更多支持一些科技型企業(yè)，在傳統(tǒng)服務(wù)模式方面進行一些創(chuàng)新。北京天弛網(wǎng)絡(luò)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人趙瑩瑩表示，希望在研發(fā)投入方面，國家可以給予科創(chuàng)企業(yè)一些經(jīng)費支持。
不過，以投融會主要參展企業(yè)類型——科創(chuàng)企業(yè)為例，其融資也面臨一些不容忽視的矛盾。劉峰指出，專精特新企業(yè)在經(jīng)營理念、財務(wù)管理、估值方面等與傳統(tǒng)企業(yè)差異較大，缺乏傳統(tǒng)抵質(zhì)押品、擔(dān)保能力較弱，銀行傳統(tǒng)服務(wù)模式難以與之匹配，同時，初創(chuàng)期科創(chuàng)企業(yè)缺乏完備的財務(wù)信息、報表失真情況也比較普遍，技術(shù)成果轉(zhuǎn)化不確定性高，且銀行缺乏科創(chuàng)金融專業(yè)運營人才，違約風(fēng)險和貸后管理難度較大。
劉峰建議，要改變過分注重財務(wù)評價，抵押擔(dān)保的展業(yè)模式和思維定式，深入挖掘企業(yè)經(jīng)營情況、技術(shù)儲備情況和市場發(fā)展前景等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，深化銀政企合作機制，積極對接相關(guān)部委和地方政府金融服務(wù)平臺，及時精準(zhǔn)提供低成本信貸資金支持。同時，加強與保險機構(gòu)和融資擔(dān)保機構(gòu)的合作，強化風(fēng)險分擔(dān)補償機制，持續(xù)加強對高精技術(shù)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的研究，提升行業(yè)認(rèn)知能力和對關(guān)鍵風(fēng)險點的把控，完善風(fēng)險評價體系。
“建議對科創(chuàng)企業(yè)信貸服務(wù)實施差異化的考核，進一步暢通商業(yè)銀行信貸資金補充來源渠道，合理適度提高科創(chuàng)類貸款的不良貸款容忍度?！眲⒎逭f。
受訪企業(yè)另一項關(guān)注的重點是組合式稅費支持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。“我們希望一些稅收優(yōu)惠政策能延續(xù)，對中小企業(yè)更多照顧一些，這是我們發(fā)展中企業(yè)所期待的?！敝锌茋d科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人邴孝軍說。
“專精特新”企業(yè)北京智源聯(lián)合科技有限公司副總經(jīng)理劉方勇表示，制造業(yè)的毛利率相對不高，希望稅收政策對制造業(yè)“放水養(yǎng)魚”。
學(xué)界也有相關(guān)建議。中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員蔣震今年發(fā)表在《國際稅收》上的文章《以構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場為導(dǎo)向深化稅制改革的思考》建議，在確保稅收籌集財政收入功能的前提下，適度降低增值稅基本稅率，積極推動簡化增值稅稅率改革，可考慮將稅率設(shè)定為兩檔基本稅率，由制造業(yè)和服務(wù)業(yè)分別適用。
部分企業(yè)還表達了對信息暢通的需求。趙瑩瑩表示，希望政府、協(xié)會能多建立一些溝通平臺，讓更多企業(yè)看到市場需求、更多中小企業(yè)“被看到”。還有受訪企業(yè)表示，希望能有一些智能化平臺，借助后臺行業(yè)大數(shù)據(jù)，及時向各企業(yè)推送需求及產(chǎn)品，可以幫助企業(yè)更精準(zhǔn)地對接。
此外，政府監(jiān)管也是企業(yè)關(guān)注的重點，從受訪企業(yè)反饋看，不同領(lǐng)域的監(jiān)管力度應(yīng)具有差異化。前述芯片企業(yè)中天恒星科技有限公司投融資負(fù)責(zé)人表示，公司所處的行業(yè)很“熱”，政府應(yīng)該加強監(jiān)管，防范投機行為。也有企業(yè)表示，近年來營商環(huán)境的持續(xù)改善得益于政府簡政放權(quán)，應(yīng)該繼續(xù)放權(quán)“松綁”，激發(fā)市場創(chuàng)新活力。
