編者按：美國媒體披露，美國總統(tǒng)拜登已正式提名美國網(wǎng)絡(luò)司令部副司令蒂莫西·霍接替保羅·中曾根，擔(dān)任下一任網(wǎng)絡(luò)司令部司令兼國家安全局局長。
蒂莫西·霍曾在美國網(wǎng)絡(luò)司令部和美國空軍擔(dān)任多個高層職務(wù)。作為美國網(wǎng)絡(luò)司令部副司令，蒂莫西·霍領(lǐng)導(dǎo)了聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)架構(gòu)（JCWA）的開發(fā)和構(gòu)建，同時(shí)幫助促成了網(wǎng)絡(luò)國家任務(wù)部隊(duì)（CNMF）升格為次級統(tǒng)一司令部；作為網(wǎng)絡(luò)國家任務(wù)部隊(duì)（CNMF）指揮官，蒂莫西·霍領(lǐng)導(dǎo)了保護(hù)2018年中期選舉免遭外國黑客攻擊的工作。蒂莫西·霍還曾擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)司令部情報(bào)主管以及戰(zhàn)神聯(lián)合特遣部隊(duì)的副指揮官。蒂莫西·霍還曾擔(dān)任美國空軍第16航空隊(duì)指揮官，負(fù)責(zé)指導(dǎo)該空軍信息戰(zhàn)部隊(duì)執(zhí)行包括網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)、信息作戰(zhàn)在內(nèi)的多項(xiàng)任務(wù)，幫助引領(lǐng)了戰(zhàn)略性披露對手活動的趨勢以獲取輿論主動權(quán)。
在掌舵美國網(wǎng)絡(luò)司令部期間，保羅·中曾根引領(lǐng)了“前沿防御”和“持續(xù)交戰(zhàn)”的范式轉(zhuǎn)變，根據(jù)政府和國會授予的在國外執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)行動的權(quán)力發(fā)展了所謂的“前出狩獵”行動，從國會獲得了類似軍種的增強(qiáng)預(yù)算授權(quán)從而可以直接控制和管理資源的規(guī)劃、編程、預(yù)算和執(zhí)行。在掌管美國國家安全局期間，保羅·中曾根成立了網(wǎng)絡(luò)安全部門并監(jiān)督創(chuàng)建了網(wǎng)絡(luò)協(xié)作中心，從而向私營部門共享有關(guān)數(shù)字威脅和漏洞的信息。
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奇安網(wǎng)情局編譯有關(guān)情況，供讀者參考。
根據(jù)美國空軍5月22日發(fā)布的標(biāo)題為“將官提名”的通知，美國總統(tǒng)已經(jīng)提名空軍中將蒂莫西·霍擔(dān)任下一任美國網(wǎng)絡(luò)司令部司令兼國家安全局局長，同時(shí)晉升為四星上將。
蒂莫西·霍目前擔(dān)任美國網(wǎng)絡(luò)司令部副司令，他將成為第一位領(lǐng)導(dǎo)美國網(wǎng)絡(luò)司令部的空軍軍官，此前三名網(wǎng)絡(luò)司令部司令分別來自美國陸軍、海軍和陸軍。如果得到美國國會確認(rèn)，蒂莫西·霍將接替自2018年以來一直領(lǐng)導(dǎo)美國網(wǎng)絡(luò)司令部和國家安全局的保羅·中曾根。此舉備受關(guān)注，因?yàn)榈倌鳌せ魧⒄贫婷绹啦渴浊恢傅臄?shù)字作戰(zhàn)部門和美國最大的情報(bào)機(jī)構(gòu)。
保羅·中曾根領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)司令部和國家安全局的四年任期于2022年到期，他被要求再留任一年。保羅·中曾根在國會山獲得了兩黨的廣泛支持，并在包括確保美國大選免受外國干涉以及支持烏克蘭與俄羅斯開展網(wǎng)絡(luò)行動等問題上發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)作用。
蒂莫西·霍的履歷
作為美國網(wǎng)絡(luò)司令部副司令，蒂莫西·霍的主要任務(wù)之一是開發(fā)和構(gòu)建聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)架構(gòu)（JCWA），該架構(gòu)旨在更好地處理網(wǎng)絡(luò)司令部正在設(shè)計(jì)的能力、平臺和程序，以及為美國防部以及行業(yè)合作伙伴設(shè)定優(yōu)先事項(xiàng)。雖然包含多個組件，但JCWA本身被認(rèn)為是一個可以執(zhí)行軍事網(wǎng)絡(luò)行動的平臺。
蒂莫西·霍還曾在美國網(wǎng)絡(luò)司令部擔(dān)任過多個高級職務(wù)，包括該司令部精英網(wǎng)絡(luò)國家任務(wù)部隊(duì)（CNMF）的指揮官。
在擔(dān)任CNMF指揮官職位期間，蒂莫西·霍擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)司令部與國家安全局聯(lián)合選舉安全工作組的聯(lián)合負(fù)責(zé)人，該工作組致力于保護(hù)2018年中期選舉免遭外國黑客攻擊，此項(xiàng)工作被稱為“綜合神學(xué)行動”（Operation Synthetic Theology）。
在此之前，蒂莫西·霍還曾擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)司令部情報(bào)主管，并擔(dān)任戰(zhàn)神聯(lián)合特遣部隊(duì)的副指揮官，該部隊(duì)是美國防部于2016年成立的一支特殊部隊(duì)，負(fù)責(zé)開發(fā)進(jìn)攻性網(wǎng)絡(luò)武器以打擊“伊斯蘭國”。
到目前為止，在美國網(wǎng)絡(luò)司令部任職期間，蒂莫西·霍幫助開創(chuàng)了CNMF的一些概念，例如選舉防御。某前美國網(wǎng)絡(luò)司令部高級官員表示，“歷史書籍將記錄蒂莫西·霍領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)國家任務(wù)部隊(duì)的相關(guān)時(shí)間，并將其放在地圖上?！钡倌鳌せ魩椭l(fā)起了CNMF成為美國網(wǎng)絡(luò)司令部下的次級統(tǒng)一司令部的提議，此次升格于2022年12月正式生效。
蒂莫西·霍還曾擔(dān)任美國空軍第一支信息戰(zhàn)部隊(duì)第16航空隊(duì)（空軍網(wǎng)絡(luò)司令部）的首任指揮官，該部隊(duì)負(fù)責(zé)情監(jiān)偵、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)操作、電磁頻譜操作、信息操作和天氣等多項(xiàng)任務(wù)。
第16航空隊(duì)還為包括美國歐洲司令部在內(nèi)的關(guān)鍵作戰(zhàn)司令部提供防御性和進(jìn)攻性網(wǎng)絡(luò)行動，歐洲司令部自俄烏戰(zhàn)爭以來在協(xié)調(diào)美國對烏克蘭的軍事援助方面發(fā)揮了主導(dǎo)作用。
擔(dān)任第16航空隊(duì)指揮官期間，蒂莫西·霍吸取了在CNMF期間獲得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，幫助引領(lǐng)了戰(zhàn)略性披露的趨勢，以幫助擊退信息戰(zhàn)領(lǐng)域的敵對冒犯。
隨著對手變得善于在武裝沖突門檻以下的數(shù)字領(lǐng)域進(jìn)行顛覆，政策制定者似乎對打擊方式存在分歧。一種方法是通過不損害美國能力的操作和收集方法來披露對手活動。這首先是在CNMF內(nèi)部完成的，方法是披露惡意軟件樣本以警告公司修補(bǔ)和銷毀相關(guān)工具。在第16航空隊(duì)，蒂莫西·霍試圖利用其職權(quán)范圍內(nèi)的廣泛能力來揭露敵方活動并矯正敘述。
保羅·中曾根的遺產(chǎn)
隨著美國網(wǎng)絡(luò)司令部2018年被升格為統(tǒng)一作戰(zhàn)司令部，保羅·中曾根開始掌舵，引領(lǐng)了該司令部和軍事網(wǎng)絡(luò)行動的新時(shí)代。在上任后不久，保羅·中曾根幫助引領(lǐng)了“前沿防御”和“持續(xù)交戰(zhàn)”的范式轉(zhuǎn)變。
特朗普政府和美國國會大大擴(kuò)大了美國網(wǎng)絡(luò)司令部的權(quán)力和職責(zé)，包括保衛(wèi)國家選舉。2022年12月，保羅·中曾根表示，美國網(wǎng)絡(luò)司令部在2022年中期選舉期間對俄羅斯和伊朗黑客采取了行動——這是美國網(wǎng)絡(luò)司令部連續(xù)第三個選舉周期這樣做。
保羅·中曾根在任期內(nèi)還見證了所謂的“前出狩獵”行動的初步發(fā)展，該行動現(xiàn)已發(fā)展成為中流砥柱，并且是美國軍方聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)條令的一部分。自2018年以來，美國網(wǎng)絡(luò)司令部還向全球近二十多個國家部署了“前出狩獵”團(tuán)隊(duì)，以直接研究外國對手的數(shù)字戰(zhàn)術(shù)，并獲取新的和不了解的惡意軟件。
保羅·中曾根的任期可能會因?yàn)槊绹W(wǎng)絡(luò)司令部獲得的增強(qiáng)權(quán)限及其發(fā)展為一個成熟機(jī)構(gòu)而被人們銘記。在過去的幾年里，美國網(wǎng)絡(luò)司令部總是被比作“在建造飛機(jī)時(shí)駕駛飛機(jī)”。
在成為一個獨(dú)立的作戰(zhàn)司令部后的幾年里，美國網(wǎng)絡(luò)司令部獲得了在國外執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)行動的重要權(quán)力，這是一個重要的發(fā)展，因?yàn)檫@些權(quán)力以前一直由政府最高級別把持，這阻礙了軍方網(wǎng)絡(luò)行動。一系列行政政策變更、國會法律變更和澄清以及概念改造為美國網(wǎng)絡(luò)司令部在美國以外的網(wǎng)絡(luò)上開展操作鋪平了道路。
美國網(wǎng)絡(luò)司令部還從國會獲得了所謂的增強(qiáng)預(yù)算授權(quán)，從而可以直接控制和管理資源的規(guī)劃、編程、預(yù)算和執(zhí)行，以維持網(wǎng)絡(luò)任務(wù)部隊(duì)。這一點(diǎn)很重要，因?yàn)槊绹W(wǎng)絡(luò)司令部的目標(biāo)是利用類似軍種的權(quán)力來為軍事網(wǎng)絡(luò)行動建立關(guān)鍵平臺，而且該司令部是除特種作戰(zhàn)司令部外唯一擁有預(yù)算權(quán)力的作戰(zhàn)司令部。
保羅·中曾根在3月份的國會書面證詞中表示，“美國網(wǎng)絡(luò)司令部的成功將取決于如何有效地阻止外國敵對行為體實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)。美國網(wǎng)絡(luò)司令部將在競爭中對抗對手，以化解危機(jī)、阻止沖突并戰(zhàn)勝侵略。協(xié)調(diào)美國網(wǎng)絡(luò)司令部和國家安全局的努力對于實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)至關(guān)重要，并且符合國家的最大利益?！?/p>
在美國國家安全局方面，保羅·中曾根成立了網(wǎng)絡(luò)安全部門，通過向私營部門提供有關(guān)漏洞的及時(shí)和相關(guān)信息，幫助該機(jī)構(gòu)重獲“白帽”黑客的稱號。
保羅·中曾根還監(jiān)督了美國國家安全局網(wǎng)絡(luò)協(xié)作中心的創(chuàng)建，這是一個位于馬里蘭州米德堡外的非機(jī)密中心，國家安全局?jǐn)?shù)字專家可以在此與私營部門的代表合作，共享有關(guān)數(shù)字威脅和漏洞的信息。
最近，美國國家安全局還設(shè)立了一個重點(diǎn)關(guān)注中國的新的助理副局長職位，以簡化與美國防部所謂的美國“緊迫威脅”相關(guān)的工作。
